重庆瞭望丨“养老焦虑”何处安放?

中国正加速进入老龄化社会。第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达到2.64亿人，预计到2025年将达到3亿人。

而随着老龄化社会一起到来的，还有社会上愈发严重的“养老焦虑”：现实中，老年人的赡养问题让不少家庭头疼不已；网络上，对“互助式养老”“抱团养老”“智能独居养老”的讨论热度不减；有媒体发布的网络投票中，78%的参与者表示“存在养老焦虑”……

老龄化客观存在，也势必带来社会变革，那么，我们应如何对待眼下的“养老焦虑”呢？

摄影师免费为养老院的老人拍合影。记者 张锦辉 摄/视觉重庆 

 

放眼全球，人口老龄化已是重要趋势。中国人民大学副校长、中国人口学会副会长杜鹏表示：未来十年，中国将净增1亿老年人，人口老龄化趋势空前绝后。

在具体的养老问题上，当人口老龄化的速度跑过了养老体系发展的速度，发展不平衡不充分的问题也随之产生。

舆论是社会的肌肤。可以说，眼下社会上广泛存在的“养老焦虑”，很大程度上源于人口结构的快速改变和社会养老服务的阶段性不足，这让养老成了全民高度关注的话题，并影响着我们每个人的生活。

对老年人来说，焦虑源于需求无法满足。很长一段时间以来，养老服务发展存在思维定式，认为养老就是提供一张床、三顿饭，不尊重老年人的个性化需求。除此之外，多数养老机构也存在着“老护老、老养老”，医疗服务能力有限，管理方式粗放、养老环境压抑等软硬件问题，加剧了老年群体对“养老难”问题的焦虑。

对中年人来说，焦虑来自养育压力。目前，我国社会养老仍以居家养老为主。相关数据显示，居家养老的老年人占比达90%以上，而现有家庭结构往往呈“421”式分布，即四位老人、一个孩子由两位成年人抚养。“一老一小”的养育压力挤占着中年人的精力，不少中年人“两头奔波、分身乏术”。

对年轻人来说，焦虑来自不确定性。目前，世界正处于百年未有之大变局，人口红利消退、社会竞争加剧，未来的不确定性让更多年轻人对于养老持保守态度。有调查显示，对养老的焦虑直接影响到了年轻人的职业选择，传统意义上的“铁饭碗”越发受到年轻人追捧。

而除开年龄代际和社会分工上展现的不同焦虑，一些外部因素也同样助长着“养老焦虑”。

比如，“三大支柱”支撑作用还不强。国务院于1991年首次提出了由公共养老金、职业养老金、个人养老金组成的养老体系“三大支柱”。但目前，部分地方公共养老金存在收不抵支、对财政依赖性较强的问题，而后两者由于起步较晚，发展相对滞后，保障程度和覆盖面均不足。三大支柱没能形成合力，直接导致居民的养老支付能力不强，“未富先老”普遍，养老需求端疲软。

又如，城乡差异仍较大。杜鹏发现，中国人口老龄化中“城乡倒置”现象在加剧。2020年，城镇老年人口数量已经超过农村，但从老年人口比例来看，城乡差距反而在扩大。相对更薄弱的服务保障体系和更高的老年人口占比，让乡村地区成了养老事业中“隐秘的角落”。

梁平区人民广场，老年人在表演灯笼舞。刘辉  摄/视觉重庆 

“当你老了，头发白了，睡意昏沉”，2015年春节联欢晚会上的一首《当你老了》被传唱至今。当人口老龄化成为必然趋势，身边的老年人越来越多，我们应该用怎样的态度去看待养老呢？

党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略。今年政府工作报告也提出，积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。“积极”二字被反复提及，彰显着国家的态度。态度积极，手段更要密集，织密养老保障网，或可从以下几点中发力破局。

倾听焦虑背后的千言万语。养老行业本质上是一个服务行业，其产业链条长、覆盖面广，涉及健康、服饰、医疗、家政、饮食、文化等多个细分领域。在民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星看来，养老行业要以客户为中心，客户需求在哪，服务就需要跟到哪。

目前，很多地方实现了社区养老的基本“兜底”，而旅游型养老、“候鸟”型养老、智慧养老等方式则方兴未艾。立体化的养老产业布局，还需要倾听老年群体焦虑背后的更多诉求，走通“最后一公里”。

“公”“私”双向奔赴，连接千家万户。养老既是事业，也是产业，发展养老，不仅依赖行业内生动力，更需要扎实的顶层设计。着眼现实，目前的养老业仍处在政府短板没有补足、市场缺乏活力的窗口期。政府主导的公益性养老覆盖面不够广，而市场化的养老产业渗透率又不够高，公益性与市场性尚不能实现有机统一。

这需要我们用好“一盘棋”思维，明晰发展方向，动员各方力量，对标老有所为、老有所养、老有所学、老有所乐、老有所依的养老标准，推进养老事业全方位发展。

“智慧”赋能养老，跨过万水千山。养老发展不平衡不充分的问题，直接体现在不同城市的养老资源和养老质量上。如今，很多地方正在推行智慧养老，通过软硬件协同调度，让养老实现“一站式”通联。比如，重庆市江北区就利用数字技术，为服务的老人家中安装了SOS一键呼叫器、睡眠监测带、烟雾报警器、可燃气报警器等智能硬件设备，实现了社区养老全流程监控，科学调配社区人力、物力等养老服务资源。

未来，这样的互联网技术也应该积极往乡村和欠发达地区拓展，促进城乡养老服务体系同步建设。

拥抱千万老年群体，就是拥抱未来的自己。《礼记》有云：“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”尊老敬老一直是中华民族的传统美德，养老焦虑的背后体现着公众对于养老事业的关注，这份关注应该被重视。

一方面，如今的网络平台上，有更多老年人正在主动跨越“数字鸿沟”，分享生活，紧跟社会潮流；另一方面，年轻人自发进行的养老探索，也弥合着养老的代际分野，拓宽着养老的文化半径。如果我们能将精神上的焦虑变为实际的参与，让养老成为一种社会氛围，那将真正实现养老事业的整体性跃升。

老年是生命的重要阶段，老年人是社会重要的组成部分。如何对待老人，彰显着社会的文明程度，而如何看待老年，则表明了我们对待生命的态度。“养老焦虑”不失为一个新的契机，让我们看到养老事业发展的更多可能。