山东省东营市河口区:关注老年民生 高奏银龄幸福金曲
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2月8日上午,东营市河口区义和镇薄家村77岁的陈玉南老人从镇、村干部手中领到了800元的老年人生活救助金,老人患有脑血栓多年,生活不能自理,享受政府低保待遇,除生活救助金外,他还享受城乡居民基本养老保险175元/月、政府最低生活保障金650元/月、残疾人保障金230元/月,就在前几天,河口区老龄办的同志还来到老人家中走访,送来慰问金1000元和花生油、棉被等慰问品。在新户镇九顷村73岁的马现才老人家,当老人接过老龄部门工作人员送来的慰问金和慰问品时激动地说:“咱当了一辈子农民,老来还能领上上级发给咱的救助金,并且不断增加,儿女的负担减轻了,咱当老的心里也踏实了,日子也过得更舒心了,这个好日子我们赶上了!”。据了解,春节前,河口区6911名70周岁以上非离退休老年人将分别收到800、1200、1500元不等的总计777、67万元“大红包”。
东营市河口区认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对老龄工作的重要指示批示精神,以不断提高“五个老有”工作水平为目标,以为老年人谋福祉为出发点和落脚点,积极开展应对老龄化行动,积极主动作为,从老年群众最迫切最需要解决的问题着手,推动各项具体工作落实,全区老年人保障水平进一步提升,养老服务业发展进一步加快,老年文体活动更加丰富多彩,全区老年群众的获得感、幸福感不断增强。全区养老保障水平、银龄安康工程、老年优待等三项工作连续多年在全市全省保持领先水平。
河口区委、区政府从老年人最现实、最直接、最关心的利益出发,不断加大对老龄事业的投入,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,提高养老保障水平。区委、区政府先后制定出台了《关于加快全区老龄事业发展的实施意见》、《关于加快全区养老服务业发展的意见》等政策性文件,设立了每年50万元的“河口区老龄事业发展专项资金”和,制定了民营养老机构奖补政策等。自2012年以来,连续5年将“老年人保障水平提升”列入政府年度为民办实事项目,“十二五”期间,河口区老年人仅政府财政投入的现金保障水平就平均提高了1000元/人以上。河口区先后投资8000多万元建设了高标准的河口区中心敬老幸福园和河口区养老服务中心,不仅使全区分散供养在各个镇、街道的170多名五保老人全部实现了集中供养,大幅度提高了供养条件和标准,在山东省率先实现了农村“五保”和城镇“三无”老人集中供养。积极鼓励,大力扶持民营养老机构和农村养老服务设施建设,仙河镇欣海幸福园、义和鹤缘养老服务中心、六合爱心敬老幸福院等5处民营养老机构先后建成运营,建成28处农村老年人日间照料中心,有效解决了河口城乡的社会养老服务需求。同时,积极推动成立居家养老服务组织,配套建设网络服务平台,为空巢老人、独居老人提供医疗康复、生活照料、物流配送等服务。
每逢老年节和元旦、春节等节日,区委、区政府等四大班子主要领导都分别带队走访慰问敬老院老人和困难老年人家庭,为他们送去米面油和慰问金。河口区连年提高老年人基础养老金、生活救助金、高龄津贴和百岁老人长寿补贴金标准,将60岁以上老年人基础养老金由每人每月60元提高到了每人每月175元、 195元,将70周岁以上非离退休老年人普惠制生活救助金标准提高到了每人每年800元、1200元和1500元;该区还对80岁以上老年人实行高龄津贴制度,每年老人节前发放,百岁老人每人每月1000元,80-99岁老年人每人每年300元,这意味着,河口区老年人享受的“国家养老待遇”大幅度提高。2017年“敬老月”期间,河口区的2323名80岁以上非离退休老年人每人发放老年节高龄津贴300元,共发放69.69万元;区委书记苟增杰、区长田兵兵等四大班子领导以及老龄等部门还分别走访慰问了全区6处养老机构以及百岁老人、部分贫困、空巢老年人、敬老模范、模范老人代表等,分别为各养老机构送去了1-2万元慰问金和米面油等慰问品,为百岁老人送去了1000元慰问金、3000元长寿补贴金和米面油、棉被等慰问品,为部分贫困、空巢老年人代表送去了1000元慰问金和慰问品,各部门、单位也都到所包村广泛开展走访慰问老年人活动,全区尊老助老敬老蔚成风气;区老龄部门积极争取、安排市区级老龄事业发展专项资金46.7万元分别对河口街道坨子村、新户镇果园村等7个村居老年活动室和孝德文化教育示范点建设进行奖扶,对全区5个民营养老机构给予床位运营补贴。
生活在河口的老年人是幸福的。在享受不断提高的资金保障的同时,河口区60周岁以上老年人还都能享受到政府提供的免费乘坐城乡公交车服务、免费健康查体服务、有线电视半价收费服务等,全区农村老年人都可以到区级人民医院享受免费健康查体服务,并为每一位老年人建立了健康档案;区和镇、街道财政还为全区1.8万多名60岁以上老年人每人购买30-80元不等的老年人意外伤害组合保险,许多村集体也都出资为老年人购买意外伤害组合保险,从而为全区老年人构筑起了意外伤害的安全保障屏障。各级党委政府特别是老龄、民政等部门想老年人所想,急老年人所急,最大限度地为老年人搞好服务,采取多种形式大力宣传老年法律法规,广泛开展老年人喜闻乐见的文体活动,组织举办书画摄影大展赛、敬老月专场文化演出、中老年人广场舞大赛、腰鼓大赛以及老年门球、乒乓球、象棋比赛等,极大地丰富了老年人的精神文化生活。
积极推进老有所为,倡树敬老新风。积极搭建老有所为平台,重视发挥基层老龄组织作用,鼓励老年群众成立社团组织,以社区、村居为依托引导老年人广泛参与关心教育下一代、社会治理、精神文明建设和文化发展等社会事务。目前,全区已成立老年志愿服务队、义务巡逻队等社会组织92个,规范性老年志愿者队伍26个,使老年人能够在社会不同领域尽其所能继续发挥作用。广泛开展评先树优活动,区老龄委、区文明委连续6年评选河口区 “十佳敬老模范”“十佳模范老人”“十佳敬老模范单位”等三十佳评选表彰活动,并在各级媒体进行了广泛宣传。全区先后选树了全国爱老敬老助老先模个人王玉清,“全国孝亲敬老之星”薛花龄、侯凤芹、李友梅等3人、“山东省模范老人”韩荣华、胡敬烈、张发义等3人、“山东省十佳孝星”李友梅、河口区96190社会救助中心、区老年体协等2个“山东省敬老文明号”、 区老龄办、区法律援助服务中心、区法院等3个山东省老年维权示范点以及东营市“敬老文明号”和“敬老模范单位”、东营市“十佳敬老楷模”和“十佳模范老人”等一大批,河口区先后评选表彰各类尊老敬老助老先进模范单位和个人200多人次。通过隆重表彰、大力宣传先进典型,有效引领了全社会爱老敬老助老风尚。
(胡友文 盖殿辉)