浙江 - 湖州市吴兴区创新打造中央食堂解决老人“舌尖
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截至2018年底,浙江省湖州市吴兴区60周岁以上人口达12万,占全区总人口的26.74%,老龄化程度高于全省平均近5个百分点。随着老年人群增多、空巢家庭越来越多,摆在老人们面前的难题之一就是“吃饭难”,被称之为“舌尖上的难题”。为切实解决老人“吃饭难”的问题,吴兴区在全市首创“中央食堂+村社区助餐点(微孝餐吧)”模式,让老人在家门口或家中就能就餐。截至目前,已建设完成7家中央食堂,另有2家中央食堂在建;全区共设置村社区助餐点(微孝餐吧)148个,逐步实现全区60%以上的城乡社区助餐、配送服务;其余老年食堂达14个,着力打造“舌尖上的养老”。
围绕需求,办好实事工程。针对老年人迫切需要家门口老年食堂的需求,将中央食堂建在老年人口多的中心地段,提供集中就餐、送餐入户等服务。同时,整合村、社区内闲置办公室、居家养老服务照料中心等资源,建设村社区助餐点(微孝餐吧),由中央食堂供应餐点,同步提供助餐服务,与中央食堂联合打造老年人“5分钟就餐圈”。
多元供给,办优服务提升。针对老年人需要平价收费、特殊服务等情况,政府给予大力支持。出台《吴兴区中央食堂管理办法》,对各乡镇街道单独建设中央食堂的,根据建筑面积一次性补助10万元或15万元;根据《吴兴区中央食堂星级评定》,对吴兴区中央食堂每年分别给付3万元、6万元、8万元三种不同等级运行经费。依托社区照料中心、幸福邻里中心等,解决老小区用房紧张、房租贵等难题。依托社会组织,经营食堂,目前共引进南太湖居家养老服务中心和吴兴区老街坊社会工作服务中心两家社会组织进行管理。
创新举措,办实优惠政策。将食堂性质设定为“营利”与“非营利”并举,并将其经营的着眼点放在以对社区老年群体非营利服务的基础上,按照成本计算价格后,再对老人制订优惠价格,如,湖东社区老年食堂按年满70周岁、80周岁、90周岁三档分别采取优惠1元、2元、3元的措施,同时对社区非老年人按市场价运营,将一部分利润补贴对老年人的服务,将利润率控制在3%-5%之间。