任务表来了！2019年医改重点工作任务发布

6月10日下午，国新办组织召开国务院政策例行吹风会，邀请国家卫生健康委、国务院医改领导小组秘书处副主任王贺胜介绍情况，并回答记者提问。

国家卫生健康委员会副主任、国务院医改领导小组秘书处副主任王贺胜 来源：中国网

起于6月4日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》，部署今年深化医改重点工作，明确需研究制定的文件。

《任务》明确，将制定15个相关文件，涉及领域包括健康中国行动、促进社会办医健康规范发展、鼓励仿制的药品目录、规范医用耗材使用、建立完善老年健康服务体系、加强医生队伍管理、医联体管理、医疗保障基金使用监管等。

从2011年开始，国务院办公厅每年都会印发一次关于医改工作的年度重点任务。政府把下发医改重点任务作为一个把握医改方向、统筹规划、全面部署的重要工作抓手。

在今天下午的国务院政策例行吹风会上，王贺胜对2018年医改工作进展进行了回顾，指出了2018年益海实施的一系列改革举措，取得了重大阶段性成效：

┃一是分级诊疗制度建设有序推进

启动医联体综合绩效考核，规范家庭医生签约服务，全面推开远程医疗，提升县域服务能力，84%县级医院达到二级及以上水平。

┃二是现代医院管理制度逐步建立

加强公立医院党的建设，遴选148家医院开展建立健全现代医院管理制度试点，推进人事薪酬制度改革试点，启动三级公立医院绩效考核，进一步改善医疗服务。

┃三是全民医保制度更加完善

完善医保管理体制，提高医疗保障水平，开展按疾病诊断相关分组付费国家试点。健康扶贫深入实施，大病专项救治病种范围扩大至21种，贫困县基本实现先诊疗后付费和“一站式”结算。

┃四是药品供应保障制度日益完善

基本药物数量增加到685种，强化短缺药品供应保障，实行进口药品零关税，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录，国家药品集中采购试点25个中选药品价格平均降幅52%。

┃五是综合监管制度加快建立

采取“双随机”方式抽查单位30.8万家，抽查比例占到了10%。开展打击欺诈骗取医保基金专项行动，加强医药领域价格监管和反垄断执法，建立完善涉医违法犯罪联合惩戒制度。

┃六是优质高效医疗卫生服务体系正在建立

加大财政投入力度，推进公共卫生工作，推动防治结合，研究健康中国行动。发展健康产业和社会办医，民营医院数量占医院总数超过60%。促进“互联网+医疗健康”发展，推动中医药传承创新，推进医养结合，深化医教协同。

接下来，王贺胜还对2019年医改工重点进行了介绍，其中涉及医疗领域多项重点任务，深化医疗、医保、医药联动改革，明确了两方面重点工作内容：

┃一是要研究制定的文件

主要涉及健康中国行动、促进社会办医健康规范发展、鼓励仿制的药品目录、规范医用耗材使用、以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改、医疗机构用药管理、互联网诊疗收费和医保支付、卫生专业技术人员职称制度改革、建立完善老年健康服务体系、二级及以下公立医疗机构绩效考核、加强医生队伍管理、医联体管理、公立医院薪酬制度改革、改进职工医保个人账户、医疗保障基金使用监管等方面的15个文件。

┃二是要推动落实的重点工作

主要围绕解决看病难看病贵问题和加强医院管理等方面，提出21项具体工作。解决看病难方面，提出推进国家医学中心和区域医疗中心建设、有序发展医联体促进分级诊疗、深化“放管服”改革支持社会办医、促进“互联网+医疗健康”发展、统筹推进县域综合医改、实施健康中国行动、加强癌症等重大疾病防治等重点工作。

此外，王贺胜在回答中国日报社记者关于“500个县建设县域医共体”的考虑时还指出，下一步，我们将加快推进医联体建设，加大力度推动优质医疗资源下沉、工作重心下移。

┃一是抓好在100个城市建设城市医疗集团

今年5月，国家卫生健康委会同国家中医药管理局联合印发了《关于开展城市医疗联合体建设试点工作的通知》，将重点抓好100个城市的医联体建设，借鉴深圳罗湖等地经验，推动医联体向紧密型方向发展。

┃二是抓好在500个县建设县域医共体

在总结安徽天长、浙江、山西等地典型实践的基础上，国家卫生健康委会同中医药局印发了《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》，拟在全国遴选500个工作基础好、改革创新意识强的县开展紧密型县域医疗卫生共同体试点。

下一步，将全面贯彻落实党中央、国务院医改决策部署，将年度改革任务全部纳入台账，按季度通报，强化责任落实。同时，加强改革谋划和宣传引导，凝聚改革共识，推动医改取得更大成效。