信阳市出台政府购买养老服务实施意见
导语
信阳市出台政府购买养老服务实施意见
我市老龄人口近110万,占比16%。老龄人口基数大、比重高、城乡分布不均,且经济基础薄弱,面临着“未富先老”、“未备先
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信阳市出台政府购买养老服务实施意见
我市老龄人口近110万,占比16%。老龄人口基数大、比重高、城乡分布不均,且经济基础薄弱,面临着“未富先老”、“未备先
信阳市出台政府购买养老服务实施意见
我市老龄人口近110万,占比16%。老龄人口基数大、比重高、城乡分布不均,且经济基础薄弱,面临着“未富先老”、“未备先老”的双重压力,养老服务体系建设任务十分繁重。为贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的战略部署,市民政局、市财政局、市老龄办联合印发了《信阳市政府购买养老服务实施意见(暂行)》(信民【2018】1号),旨在通过政府购买养老服务的方式,充分发挥政府的主导引导作用,吸引和培育社会力量投入养老服务业,催生养老服务市场化,让市场在养老服务中充分发挥作用,提高社会化养老服务水平,缓解巨大的养老压力,满足广大老人的多元化、多层次养老服务需求。
文件明确了政府购买养老服务的主要内容,重点是居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务、养老服务人员培养、养老服务评估、养老服务岗位等方面。还包括了养老机构安全评估、养老服务人才培训、养老服务质量评估等政府履职所需辅助性事项。
文件规范了购买工作程序。规定了开展政府购买养老服务的购买主体和承接主体的责任、权利、义务和有关资质要求,规范了购买流程,并加强了绩效管理,建立了评估机制和监管机制,降低成本,提高效率,确保了资金使用安全有效。
文件突出了困难老年群体。在坚持需求导向基础上,优先保障具有信阳市户籍的经济困难的孤寡、失能、失独、高龄等特殊困难老年人的服务需求。文件还制定了政府购买养老服务指导性目录,包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的服务共5类34项。
以此同时,市民政局还联合市卫计委等单位同步开展了医养结合试点建设、社区老年人日间照料中心建设等工作,多措并举,强力推动全市养老服务体系建设。
(市民政局 老龄工作科)