江苏：南京市4成社区用房无偿用于养老服务

南京市秦淮区郑和公园一角，是一家综合养老服务中心。这儿原先是一座老图书馆，1500平方米的面积，一年租金就有200万元。秦淮区把这块地腾出来，免费提供给养老服务机构使用。近日，现代快报记者探访发现，这座“藏”在公园里的养老服务中心，自从今年4月份运营以来，已经在附近居民中小有人气。其实，像这样的养老服务中心在南京还有不少，据悉，目前全市已拿出42万多平方米社区用房无偿用于养老服务，既方便居民就近养老，又有效降低了养老服务成本。

公园内聊天吃早茶，南京老人体验家门口的便捷养老

　　郑和公园东南门进去左手边，有一栋三层楼的建筑。白墙、黛瓦、青石、朱栏，显得特别雅致。门前种满鲜花，还搭建了遮荫的棚子，有三五老人坐在那儿聊天。从外观看，很难想象这个与公园融合在一起的地方，竟是一家综合养老服务中心。

　　下午三点钟，住在郑和公园附近的于爷爷来到这家养老服务中心，迫不及待地问：“你们这儿什么时候可以吃饭呀？”

　　老人告诉记者，早在十多天前，他就来这里参观过了。“我和老伴两个人在家，平时烧饭弄得少了吃不好，弄得多了吃不了，还要烦神。”于爷爷说，家旁边也有不少快餐店，平时自己也会去快餐店订餐吃。“但快餐店环境没有这边好，这儿的环境多雅啊。”

　　跟着于爷爷的指引，现代快报记者看到，一楼大厅里整整齐齐地摆放着木制的中式桌椅，还设置了茶艺区。此刻已经有“大厨”在忙碌着了。“一般助餐点都只提供午饭，我们这儿是一日三餐全包了。”该中心负责人黄桂华介绍。

　　在这儿，老人们还能吃到精致的扬州早茶。“包子、面点，一应俱全。我们会根据老人的需求安排不同的套餐，比如有普餐、糖餐、痛风餐等。”黄桂华说，中心还为街道各社区助餐点供餐，实现街道全覆盖。

　　除了助餐服务，面向失能半失能老人，这儿还设置了照护床位。“认知症照护区设置了36张照护床位，提供24小时全程照护服务。此外，我们也会对老人家属进行照护技能指导。”

放弃一年200万租金，老图书馆被打造成社区养老服务中心

　　现代快报记者了解到，当前南京已进入深度老龄化社会，全市60岁以上户籍老年人口146.8万人，占总人口的21%；65岁及以上户籍老年人口99.65万人，占总人口的14.3%。而养老院有限，超过九成老人需要的是居家养老，要依托社区，用地是一个大问题。

　　黄桂华介绍，这块雅致的地方原先是一座老图书馆。“总共1500平方米，一年租金就有200万。2018年，秦淮区通过招投标交由我们来运营，无偿用于养老服务。房租的减免给我们减轻了负担，也给了老人更多的实惠。”

　　前身是图书馆，这儿的文化元素自然也少不了。乌衣巷、四福桥、火瓦巷……一个个房间不以门牌号来标识，而是冠上了秦淮区老街巷的名字。整个装修风格也都是新中式，打造独特的老城南风味。

　　“活到老，学到老”，为了照顾老年人对精神文化的需求，综合养老服务中心内还设置了老年学院，安排老年大学的课程。“在城南活跃着一些非遗传承人，我们会邀请他们在这里开设剪纸、白局等课程。”黄桂华介绍，文化养老让老年人“老有所乐”，大家对此都赞不绝口。

南京拿出42万多平方米社区用房无偿用于养老服务

　　早在2010年，位于南京罗廊路礼拜寺巷的一所中学闲置出来，秦淮区就把这块4000多平方米的用房，提供给了一家老年公寓来发展养老服务。“连前期装修都是政府出资的，目前我们有120多张床位，入住率达到了100%，还有不少老人想住进来。”该老年公寓负责人王昊阳告诉记者。

　　现代快报记者了解到，为就近就便开展养老服务，扩大养老服务覆盖面，南京率先提出“两无偿一优先”发展养老设施：社区40%以上用房“无偿”用于养老服务，公建配套的养老服务设施“无偿”提供给非营利性社会养老机构运营，明确提出行政事业单位的闲置用房“优先”用于养老设施。目前全市已拿出42万多平方米社区用房无偿用于养老服务，占社区用房总面积的40.1%，有效降低了养老服务成本。

　　随着全市老年人口“基数大、增速快、高龄化”等特点越来越显著，养老服务需求不断升级，呈现“多层次、多样性、个性化、品质化”发展趋势。现在南京市拥有各类养老院262家，养老机构床位4.15万张。连同社区居家养老床位，每千人拥有养老床位39张，远高于全国平均水平。

　　据悉，南京的社区居家养老服务中心数量已经达到1211个，其中由专业社会组织运营，具备“助餐、助医、助急”等养老服务能力的3A级以上社区居家养老服务中心达509个，社区养老服务设施配建达标率100%，让老人足不出户，就能享受到社会机构专业化、标准化的贴心居家养老服务。