记者昨天从市民政局获悉,上海市政府16日召开2022年上海市民政工作会议,从兜住兜牢民生底线、提高民生基本公共服务水平、创新基层社区治理、推进公益慈善更好发挥第三次分配作用、持续抓好疫情防控、加强民政综合能力建设六个方面对2022年上海民政工作作出部署。其中,养老服务工作成为重中之重,将新增包括5000张养老床位在内的硬件设施,年培训万名养老护理员。
今年上海将进一步提高民生基本公共服务水平,落实民心工程和为民办实事项目,新增50家综合为老服务中心、200家社区老年助餐服务场所、5000张养老床位,改建2000张认知障碍照护床位,完成5000户居家环境适老化改造。新增200家街镇未成年人保护工作站。
在深化养老服务体系建设方面,上海将全面实施《上海市养老服务条例》,对照《上海市深化养老服务实施方案(2019—2022年)》,确保如期完成所有重点任务:围绕“增量”,完成《实施方案》明确的养老服务设施“倍增计划”,进一步织密覆盖网。编制出台《上海市养老服务设施布局专项规划(2021-2035年)》,全力推进落实《“十四五”养老服务设施建设的实施意见》,持续加大养老服务供给。在中心城区,进一步把社区嵌入式养老服务做扎实,社区综合为老服务中心全市总数达到400家。推动在居委层面建设家门口养老服务站(点),年内新增100个;在郊区农村,建设具有一定综合照护功能的乡村长者照护之家,年内新增20家。推动“五大新城”按照全市老年人口总量和分布情况、全市养老床位布局需要,统筹建设床位。制定基本养老服务清单,加强保基本养老机构(床位)规范管理,实施保基本养老床位全市统筹及轮候试点。
围绕“增能”,进一步提升服务能力。深化“养老院+互联网医院”模式,在试点基础上大力推进。继续加强认知障碍照护服务,扎实开展老年认知障碍友好社区建设。扩大“智慧长者食堂”“为老服务一键通”等试点,推进智慧养老服务场景应用。加大养老护理员建设力度,全面开展技能培训,年培训人数1万人。大力推进家庭照护床位发展,将专业照护服务延伸到老年人家庭。
围绕“增效”,激发养老服务市场活力。全面落实《上海市养老服务机构综合监管办法》,加强登记备案、消防安全、食品安全、资金使用等重点领域监管。继续做好养老机构服务质量日常监测。实施养老服务机构信用评价。深化养老服务机构公建民营机制,落实好“以奖代补”等扶持措施。办好2022年“上海老博会”。继续推进长三角养老服务一体化工作。
此外,上海在加强未成年人保护和儿童福利、推进残疾人福利保障、完善婚姻登记和殡葬管理等方面均将展开系列措施,并着力进一步创新基层社区治理,进一步推进公益慈善更好发挥第三次分配作用,持续抓好疫情防控等。
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