河南：郑州市大力发展养老事业健全完善社会保障

“市委十二届二次全会暨市委经济工作会议是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点、在喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。”市民政局党组书记、局长冯明杰接受记者专访时表示，会议指出要保障和改善民生，大力发展养老事业，健全完善社会保障。围绕全会部署，民政系统全体党员干部将统一思想，鼓足干劲，以“能力作风建设年”活动为抓手，勇担使命、开拓创新，为实现“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”的总目标贡献民政力量。

下一步，全市民政系统将以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动，以重点工作突破带动整体工作提升。冯明杰表示，围绕2022年重点工作“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题，市民政局制定“464”工作布局责任分解清单，突出“四高引领”，打造民政品牌；统筹六大领域，深化重点工作；强化“四项建设”，提升履职能力。

高品质提升普惠养老服务。制定并抓好《郑州市十四五养老服务发展规划》落实，实施居家社区养老“百千万”温暖工程。加快推进养老服务设施建设，每个区县（市）至少建有1所县级供养服务设施，每个街道建成1处综合养老服务设施，每个社区建成1处养老服务场所。对不少于4000户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造。实施机构养老“百家十品”提升工程，开展养老服务设施等级评定，培育发展有规模有品质的养老机构，培育培强本土养老服务品牌，引进外地知名养老服务企业。完善人才培养支持政策，全年培训养老护理相关专业技能人员5000人次，探索推动“互联网+养老服务”创新发展，持续完善智慧养老服务体系。

高水平夯实民生兜底保障。做好巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴衔接。适度调整城乡低保、特困人员标准及补助水平。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，健全分层分类的社会救助体系。加强与各比对部门和大数据管理局的沟通协调，完善工作机制，缩短专项核对周期，减少救助申请对象等待审批的时间，确保社会救助对象准确、高效、公正认定。加强急难社会救助，做好重大疫情等突发公共事件下困难群众的临时救助工作。

提高未成年人保护工作能力。孩子是家庭的希望、祖国的未来，我市将进一步健全完善未成年人保护网络，实现县级未成年人保护中心全覆盖，乡镇办未成年人保护工作站达到50所。乡镇儿童督导员、村居儿童主任全覆盖，不断增强基层工作人员业务能力，提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务水平。不断提升孤儿和事实无人抚养儿童服务保障水平。持续做好儿童福利领域疫情防控和安全稳定等工作。进一步规范收养登记工作，提升服务水平。

深化社会事务管理工作。我市将持续开展结婚登记“跨省通办”全国试点工作。大力推进婚俗改革，总结提炼推广金水区婚俗改革工作典型做法，指导各开发区、区县（市）积极申报婚俗改革省级试点。积极推进农村重度残疾人照护服务体系建设，落实财政支持农村重度残疾人照护服务机制，加强集中照护服务设施建设。完善残疾人两项补贴制度，落实两项补贴标准动态调整机制，改革完善补贴申领程序和管理办法，提升精准化管理服务水平。

同时，在社会组织管理方面，将持续加强社会组织党的建设，推动健全综合监管体制，强化社会组织能力建设。充分发挥慈善第三次分配作用，推动社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者和社会公益慈善资源“五社联动”。积极稳妥优化行政区划设置，服务国家中心城市建设和新型城镇化发展需求。大力推进公益性公墓建设，提升殡葬服务水平，提高火化率。