根据第七次全国人口普查数据,甘肃60岁及以上人口占17.03%,其中65岁及以上人口占12.58%,人口老龄化程度远高于9.3%的世界平均水平。因此,推动甘肃老龄化事业发展的重要性和紧迫性日益凸显。

今年两会期间,住甘全国政协委员马东平将目光聚焦在人口老龄化上。“近年来甘肃人口老龄化问题日显突出,对经济发展、社会养老保障提出了新的挑战。”马东平说。

政府工作报告提出,积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,鼓励发展农村互助式养老服务,推动老龄事业和产业高质量发展。

积极应对老人口龄化,应进一步规范发展机构养老。

马东平建议,把建成一批养老机构作为硬性任务来大力实施。同时要把完善养老责任体系作为突出问题来抓。

“对在建养老场所认真排查,对全国综合养老示范基地等国家投资项目,明确建设期限、按期交付使用。要加强区域性敬老院建设,建设好日间照料和虚拟养老中心等,还要推动城市公办养老机构与农村特困供养机构对口支援合作机制。”马东平表示。

做好老龄工作,应重点关注农村易返贫老人户。马东平建议一是出台奖励扶持办法,把医养结合机构优先纳入医保定点,纳入医师多点执业范围,同时鼓励民间资金创办养老院。二是高校与医疗、养老机构合作共建,形成人才培养和输送机制。三是建立网络信息平台,把提供服务的人员信息和需求老人的信息一网打通,做到无缝对接。

做好老龄工作,还应加强人才队伍建设。马东平认为,要把加快推进医养结合人才培养作为紧要事来开展。

“针对老人不同的情况,要因地制宜确定养老模式。”马东平表示,比如对低龄、身体健康老人可采用居家养老模式,以减轻社会养老负担。对生活能自理但又需要一定照料的中高龄老人,可采用邻里互助养老模式。对失能、半失能老人可采用养老院集中养老模式,将特殊困难老人列入公立养老机构。在这过程中,应积极利用“互联网+”,采用“菜单式”服务,为有需求的老人提供陪护、特殊护理、紧急救援等服务。

此外,马东平还建议把老龄事业机制体制纳入工作创新之中来谋划,把多方筹资、多层次发展作为努力方向来推动,把加强老年用品药品研发作为重要工作来推动。

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