四川：成都养老服务如何完善？拟提高资金投入规范养老机构备案信息公开

“七普”数据显示，成都60岁及以上人口已超过376万人，占比近18%。如何增强城市的养老托育服务能力，让老年人生活得更轻松更安心？

4月7日，封面新闻记者了解到，即日起至5月3日，《成都市养老服务促进条例（修正草案）（征求意见稿）》正在公开征求意见。

在《征求意见稿》中，成都市对养老机构的管理进行了明确约束和监管，此外对养老资金投入、助餐服务的完善等也有相应的计划。

规范养老机构管理

要求养老机构的备案信息要向社会公开

封面新闻记者了解到，此前的《条例》对养老机构的设立，只要求了“应当符合国家有关规定，依法办理登记、许可手续。”此次的《征求意见稿》对此条进行了细化和规范，要求“养老机构的设立应当依法依规办理登记、备案手续，在提供服务或者收住老年人后十个工作日以内向所在地的区（市）县民政部门办理备案；备案信息发生变化的，应当及时办理变更手续。民政部门应当将养老机构的备案信息向社会公开。”

同时，对于养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的情况，明确要求应当在合理期限内提前书面通知老年人或者其代理人，并书面告知原备案民政部门。需要安置老年人的，养老机构应当根据服务合同约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜，制定安置方案。

原备案民政部门应当督促养老机构落实安置方案，并为其妥善安置老年人提供帮助。

同时要求养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。

成都打造适老、爱老的社区氛围

增加专项养老资金

助餐服务将覆盖所有社区

此前《条例》规定，市本级福利彩票公益金的百分之五十以上应当用于支持发展养老服务，并随着老年人口的增加和经济社会发展，逐步提高投入比例。在本次的《征求意见稿》中，修改为：“市和区（市）县人民政府（管委会）应当加大对养老服务发展的财政性支持，设立养老服务发展专项资金。市本级福利彩票公益金的百分之五十五以上应当用于支持发展养老服务，并随着老年人口的增加和经济社会发展，逐步提高投入比例。”这意味着，将有更多资金投入用于专项养老。

同时要求，区（市）县人民政府（管委会）应当因地制宜规划并设置老年助餐服务设施，提供就餐、送餐服务，确保老年助餐服务覆盖所有社区。

2021年

成都市建成社区养老服务综合体22个

统计显示，过去的一年，全市建成社区养老服务综合体22个，新增老年助餐服务点48个，新增普惠性养老床位2162张，改造公办养老机构护理型床位4180张，支持特殊困难老年人家庭适老化改造4114户，城乡社区养老服务设施覆盖率分别达到100%、95%。为6万余名特殊困难老年人购买居家养老服务，支出养老服务补贴3636万元。