根据“一老一小”人口分布和结构变化，山西积极谋划养老托育服务体系。10日，针对近日制定出台的《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》(简称《实施方案》)，山西省政府新闻办举行新闻发布会进行深入解读。
根据第七次人口普查数据显示，山西省60岁及以上老年人口660.7万人，占比18.92%，比2010年比重上升7.39个百分点。随着“全面三孩”和优化生育政策有效实施，婴幼儿入托需求将日益增长。
山西省发改委副主任赵友亭表示，发展养老托育服务，已成为比较紧迫、突出的民生问题。
据介绍，《实施方案》立足山西省实际，健全老有所养、幼有所育政策制度保障，发挥政府保基本兜底线职能，扩大普惠性服务供给，促进业态融合发展，构建具有山西特色的养老托育服务体系。
《实施方案》内容涵盖6个方面25项重点任务。包括统筹推进城乡养老托育发展，支持社会力量提供普惠性服务，全力打造宜居便民设施环境等重点任务；完善家庭照护服务体系，提升居家社区服务能力，加强农村养老托育服务，提升公办机构服务水平，推动培训疗养资源转型，拓宽普惠性服务供给渠道等重点任务；促进康养融合发展，深化医养有机结合，推动智慧业态创新等重点任务；保障用地需求，加强财税支持，强化价格指导，突出金融扶持，建设人才队伍等重点任务。
当前，随着人口老龄化程度进一步加深和“全面三孩”优化生育政策深入实施，山西省养老托育工作将会呈现出高增速、高需求等特点，养老托育服务压力还会不断增大。
为了体现《实施方案》之价值，山西省发改委社会发展处处长赵霞认为，“一老一小”同源于家庭发展，有许多共同之处。“山西将指导该省地级市制定完善‘一老一小’一揽子整体解决方案，梳理各市养老托育服务供给缺口，分年度明确发展目标、重点任务和拟实施的重点项目，细化支持政策措施，持续推动‘一老一小’问题在全省得到整体性推进、系统性解决。”
同时，对《实施方案》确定的重点任务落实情况开展日常监测和分阶段评估工作，及时发现问题，优化实施策略；并研究建立“一老一小”服务能力评价机制，进一步确定评价指标，形成养老托育年度发展报告，为山西省养老托育服务高质量发展提供有力支撑。
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