近日,中国残联等13部门联合印发《无障碍环境建设“十四五”实施方案》(以下简称《实施方案》)明确,到2025年,无障碍环境建设法律保障机制更加健全,无障碍基本公共服务体系更加完备,信息无障碍服务深度应用,支持110万户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造,加快形成设施齐备、功能完善、信息通畅、体验舒适的无障碍环境,方便残疾人、老年人生产生活,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为2035年实现安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍环境奠定基础。
近年来,中国无障碍环境建设法规规划政策标准体系不断完善,全国共命名146个无障碍建设城市(县、镇、村),积极推进为65万户建档立卡重度残疾人家庭进行无障碍改造,北京冬奥会、冬残奥会、杭州亚运会、亚残运会筹办助推提升城市无障碍环境建设水平。无障碍设施覆盖范围不断扩大,无障碍环境建设水平得到提高,残疾人、老年人等特殊群体出行和融入社会生活更加便利,无障碍环境建设促进了社会文明进步。
实施方案细化了“十四五”无障碍环境建设的主要指标,对“十四五”城市道路无障碍设施建设率、公共建筑无障碍设施建设率、居家适老化改造等6个指标提出了具体要求。
《实施方案》明确,到2025年,无障碍环境建设法律保障机制更加健全,无障碍基本公共服务体系更加完备,信息无障碍服务深度应用,无障碍人文环境不断优化,城乡无障碍设施的系统性、完整性和包容性水平明显提升,具体要求方面,《实施方案》计划预期在“十四五”期间,城市道路无障碍设施建设率、公共建筑无障碍设施建设率均达到100%;为110万户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造;对200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭是时适老化改造;与民生密切相关的互联网网站、手机App无障碍改造率达到95%。加快形成设施齐备、功能完善、信息通畅、体验舒适的无障碍环境,方便残疾人、老年人生产生活,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为2035年实现安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍环境奠定基础。
无障碍环境建设被纳入城市体检指标
实施方案提出,要加快推进出台无障碍环境建设促进法;落实无障碍环境建设推进工作机制;完善无障碍环境建设政策和标准体系,制定实施无障碍认证、公益诉讼、《建筑与市政工程无障碍通用规范》等政策和全文强制性标准;实施困难重度残疾人家庭无障碍改造等。同时提出,要提升城乡基础设施无障碍建设水平。在城镇老旧小区改造、乡村振兴、农村人居环境整治、养老服务设施建设等工作中统筹开展城乡无障碍设施建设和改造,将无障碍环境建设情况纳入城市体检指标体系,开展体检评估。严格落实新(改、扩)建道路、公共建筑、绿地广场配套建设无障碍设施,加快既有设施无障碍改造,提升社区无障碍建设水平。加快推广无障碍公共厕所。推进城市轨道交通车站等公共交通设施无障碍建设和改造,提高无障碍设施规范化、系统化水平。推进人行道净化专项行动和人行道建设,结合轮椅通行需求加强人行道改造,清理违法占道行为,完善盲道等无障碍设施。开展乡村无障碍环境建设工作,加快补齐农村无障碍环境建设短板。
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