乡村养老问题多，还需多管齐下以解决

近日，甘肃清水县一位72岁独居老人留言反映“不能维持正常生活”，咨询能否享受低保或五保。镇政府回复称，多次联系劝告老人儿子要尽赡养义务，但都被拒绝，后来直接拒接村干部电话。按照政策要求，老人不符合申报农村低保或特困供养条件。此前曾给予临时救助，将在符合政策要求下给老人生活予以保障。

随着中国老龄化进程逐步加快，中国老人尤其是农村老人的养老问题正在凸显。主要体现在：一是虽然国家有老年人权益保护法，但是老年人权益受到侵犯的现象时有发生，同时侵权事件发生之后也没有得到有效处理。如甘肃清水县一位72岁独居老人留言反映“不能维持正常生活”，镇村干部多次联系劝告老人的儿子要尽赡养义务，但都被拒绝，后来直接拒接电话。

二是对农村老年人生活上关心不够。随着农村经济的不断发展，农民生活水平逐步提高。但一些农村老年人生活难仍是一个不容回避的问题。如住房差，一部分老年人住得偏僻、狭小，采光、透气、保温差；看病难，一些老年人钱紧张，得了病能忍则忍，能拖则拖。另外，人到老年本该好好休息。但是在农村，老年人却成了种田耕地的主力军，年轻人不是进城务工，就是不愿也不会下地干农活。

三是对农村老年人情感上关心少。特别是贫困地区多数青壮年劳动力外出务工，致使贫困地区的农村老年人留守和空巢现象严重。农村老年人常年与子女分离，且乡村娱乐活动少，只有孤独和寂寞常常与他们作伴。经济保障难、健康护理难、精神关爱难，乡村老人的养老困境亟需引起重视，多管齐下加以解决。

首先要加强孝道文化教育。《诗经》说“父母生我，鞠我，顾我，携我，长我，育我，欲极之德”，意思说，父母生我养我，出入抱我，一切照顾我，长大些又教育我，父母对我的恩德无以言表。孝是对父母养育之恩的回报，是人性的继承。有位教育家曾调查过百位成功企业家，发现他们都很孝敬父母。孝敬父母是培根护本教育，先做孝子，方可为人。一个连自己父母都不孝敬的人，即就是学富五车，就算是功成名就，于社会究竟有多少裨益，恐怕还真是个问题。

在目前还主要靠子女养老的广大农村，“孝道”不可或缺！在重视“三农”，增加农民收入的同时，应该加强对青少年一代尊老敬老的传统美德教育和精神文明建设教育。大张旗鼓地开展“孝心大比拼”发布“子女赡养榜”等评选活动，形成“孝子贤孙人人敬、逆子蛮孙人人谴”的社会舆论氛围。幼儿园、学校、家庭更应重视孝道教育，引导学生和孩子多读《三字经》《孝经》《弟子规》等主张孝道的国学经典，多开展“新24孝”主题实践活动，多参与敬老助老志愿服务活动，让每个孩子长大后既成为才子才女，更要成为孝子孝女。

同时，要加大普法教育力度。宣传部门要把《婚姻法》《老年人权益保障法》《刑法》等法律制成通俗易懂的宣传资料或公益广告，通过电视、报纸、户外广告、网络等多种媒体进行宣传，尽量做到家喻户晓、妇孺皆知。让群众了解诸如“对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制”等法律知识。从而明白赡养老人不仅是道德要求也是法定义务，不赡养老人可能触及刑法。

建立“赡养巡回法庭”，选择典型的赡养案件，到发案地公开审理，以案说法，增强群众的法制观念，以达到“审理一件，教育一片”的目的。建立健全基层民调组织，推行签订《家庭赡养协议书》制度，及时化解家庭矛盾，为老年人排忧解难，力争使赡养案件纠纷消灭在萌芽状态。政府还应完善信用惩戒制度，把“不孝子女”列入信用惩戒中的“失信黑名单”，这样可以督促更多的人孝敬父母。

更要完善社会保障机制。养儿防老，积谷防饥，是我们的传统认知。但随着家庭结构的变化以及生活节奏的加快，一些年轻人疲于应对子女、职场，在赡养老人上显得力有不逮。相对于依赖子女赡养这种基于血缘关系产生的赡养方式来说，完善社会保障制度，着力构建多层次养老服务体系无疑更适应目前社会发展的需要。

因此，各级政府应采取有力措施，加大资金投入，着力构建以居家养老为基础，以社区（村）养老为依托，以机构养老为支撑的社会养老服务体系。要建立县、街道（镇）、社区（村）的养老信息服务网络，整合各类养老服务资源，将专业养老服务机构、社区（村）居家养老服务力量、社会各类中介服务优化组合，实现资源的优化配置。大力推广社会养老保险，走出传统养老模式，实行社会化养老；规范落实高龄津贴、经济困难失能半失能老年人护理补贴和经济困难老年人基本养老服务补贴。同时，成立老年人协会，设立养老基金，探索推广老人互助养老和“时间银行”助老，保证老人享有最基本的物质生活条件。

法律有保障，道德有底线。笔者认为，除了在全社会大力弘扬以尊老敬老为核心的孝道文化，开展《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传教育外，面对不孝子女，老年人也要勇敢地拿起法律这个武器，来维护自己的合法权益。