老有所养,是广大家庭关切的“家事”。记者2日获悉,广州市民政部门大力推进“老有颐养幸福颐康”为老服务行动,取得显著成效:累计建成街镇综合养老服务中心(颐康中心)179个,家庭养老床位突破1.6万张,切实增加了优质社区居家养老服务供给,帮助老年人实现了“养老不离家”或就近在自己熟悉的社区养老的愿望,为幸福养老提供了更多选择。

强化顶层设计,完善基本养老服务政策体系

民政部门以老年人需求为导向,以健全基本养老服务体系为重点,出台《广州市养老服务条例》《关于推动基本养老服务体系发展的实施意见》《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》和基本养老服务清单,制(修)订老年人照护需求评估、公办养老机构轮候、长寿保健金、家庭养老床位、老年人居家适老化改造等系列政策,为健全以经济困难和亟需照护老年人为重点,以失能照护为主要内容,覆盖全面、保障适度、普惠均等、质量可靠、权责清晰、共建共享的基本养老服务体系夯实政策基础。

创新服务方式,增加基本养老服务优质供给

应大多数老年人“养老不离家”的愿望,广州大力提升老年人“周边”“身边”“床边”服务,让更多老年人安享“住在自家、活在社区”的幸福晚年。全力推进街镇综合养老服务中心(颐康中心)建设提升三年行动,多形式落实资金保障,多渠道破解场地用地难题,全方位撬动社会力量参与,全市累计建成具备全托、日托、上门服务、统筹调配资源等综合服务功能的街镇综合养老服务中心(颐康中心)179个,实现街镇全覆盖并逐步辐射居村。

全面开展老年人居家适老化改造和家庭养老床位建设,为老年人家庭进行适老化和智能化改造,提供与床位相配套的全天候、全方位照顾服务,将养老机构专业服务延伸至家庭。全市建成家庭养老床位1.6万张,实现智能化设备、适老化改造、专业化服务“三入户”。

另外,加快发展农村养老服务,试点开展“党建+”农村邻里互助养老服务,遴选10个试点镇,培育互助养老员217名,服务老人687人。实施农村敬老院改造提升三年行动计划,推进农村敬老院改造提升。

夯实要素保障,支撑养老服务高质量发展

立足解决养老“急”“难”“愁”“盼”问题,广州市民政部门深化改革创新,促进养老服务全面提质增效。加强养老服务用地保障,印发实施《广州市支持社区养老服务设施规划建设和使用管理十条措施》,编制城市更新(城中村改造)养老机构设施规划布点方案。

加强“智慧养老”建设,统筹完善市为老服务、居家养老等涉老信息平台功能和养老服务数据监控大厅建设,推进资源整合和功能集约;拓展平安通智慧养老服务功能,资助独居、失能、高龄等老年人使用“平安通”服务,累计服务613万人次。

强化综合监管,保障基本养老服务品质

广州市民政部门坚守养老服务安全底线,用心守护老年人最美“夕阳红”。如落实养老服务日常监管,委托第三方对全市养老服务机构、评估机构开展日常巡查和督导。养老服务数据监测中心持续对全市居家养老服务开展监督指导,开展居家养老服务对象满意度调查,核查居家上门服务及助餐配餐补录工单,督查落实整改,确保养老服务质量。

开展社区居家养老服务机构星级评定,编制印发《广州市社区居家养老服务机构星级评定指引(试行)》,完成7家参评机构、12个居家养老服务平台首次评定工作,推动全市养老服务机构专业化、品牌化、连锁化发展。

健全养老服务价格机制,推动完善公办养老机构价格形成、分类收费和动态调整机制,规范养老机构服务收费管理。修订民办养老机构资助办法,加大普惠型民办养老机构支持力度。推进养老服务标准化建设,推进修订《广州市社区居家养老服务管理办法》,发布全市统一的养老服务标识。

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