按照党中央、国务院决策部署,今年1月起,我国开始实施养老保险全国统筹。
养老保险基金是民生之基、民生之本,起到的是覆盖10亿以上人口的保基本、保根本的兜底保障作用。养老保险基金每年的收支规模13万亿元,这是海量级的资金平台,也因此,养老保险基金统筹的层次越高,统筹的范围越广,养老金的支付也就更有保障。时至今日,养老保险基金成功跨越了三重门,首先是县、市统筹,其次是省级层面的统筹,直到如今的全国统筹。最难的是全国统筹这一步。
开弓没有回头箭,必须始终坚持全国一盘棋的不变原则,养老保险基金全国统筹,是难而正确的事情,没有理由不去做,没有理由不做好,要坚持做、一直做,做实做好做深做透。养老保险基金全国统筹,是集全国之力完善共建、实现共享,中央与地方财政的责权利会更加明确,中央财政的支持力度保持稳定,地方政府的主体责任也会更加强化。
养老保险基金全国统筹之后,统一管理、集中管理的同时更要规范管理、合规管理。用制度管人、用流程管事、用规章管钱,统筹有要求,花钱有约束、管钱有制度。确保全国范围内养老金按时足额发放,每年保持一定增长,养老保险基金不是自来水,水龙头要拧紧关好,不能跑冒滴漏,相关部门要联动地方切实加强全国统筹调剂资金的整合管理,基金要安全、调拨要顺畅。
有的地方养老金发放存在一定困难,有的地方养老金还有相当结余。养老保险基金全国统筹的核心目的是从以省市县为单元的小闭环走向以全国范围为基准的大循环,为的是全面提升养老保险基金的综合保障能力,以规范化、法治化方式管好事关全国人民的钱袋子。
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