聚焦养老产业发展趋势，中外大咖带来满满“干货”

国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，为我国老龄事业发展擘画路线图。广东养老事业有何发展重点？新发展格局下养老产业面临哪些机遇和挑战？

3月4日，由广东省养老服务业协会主办的第七届广东省养老服务高峰论坛暨第五届粤港澳大湾区养老产业实战论坛在广州举行，政府部门代表、来自养老行业协会、研究机构的专家学者，以及粤港澳大湾区养老企业家、从业者齐聚一堂，进行精彩的观点碰撞。

激发服务主体市场活力大力发展银发经济

广东省民政厅党组成员、副厅长聂元松在视频致辞中表示，2021年，广东基本养老服务体系平稳推进，各地建有养老机构1900多家、社区养老服务设施2万多个、培训康养人才9万多人次。近1500万人次老年人群体享受不同类型的老年福利补贴，3万多农村留守老年人纳入关爱范围。安全生产和疫情防控密实有力，守护住了全省1557万常住老年人的安全。

广东省养老服务业协会会长杨波表示，当前我国养老服务业呈现出居家社区机构相协调，医养康养相结合，兜底型、保障型、多样化服务共同发展的特点。但随着“50”后老人失能人数逐步增加，“60”后人员进入退休高峰，养老服务需求端将发生总量和结构的重大变化，供给端将迎来更好机遇和更大挑战。他认为，随着对世界先进养老服务理念认知的深入，接下来应进一步加强综合性运营体系建设，一方面应培养更多养老服务从业人才，如养老护理员等；另一方面应从政策方面给予更多补贴和扶持，让养老服务从业人员能够获得社会尊重和认可。

广东省民政厅养老服务处处长张东霞表示，未来五年，广东将坚持“以事业育产业、以产业促事业”的理念，立足时代需求，回应社会关切，从供给与需求双侧发力，全方位构建基本保障、要素支撑、人才培育、支付保障、关爱服务、综合监管等“六大体系”，促进养老事业和产业双轮驱动，充分激发各类服务主体市场活力，大力发展银发经济，多渠道、宽领域扩大适老产品和服务供给，促进老年消费市场的繁荣与发展，促进银发经济主动融入“双循环”新发展格局。

《广州市养老服务条例》于2021年10月1日起正式实施，为规范养老服务工作、促进养老服务健康发展、保障老年人的合法权益、实现老有颐养提供了法治保障。广州市民政局养老服务处（综改办）陈亮对该条例进行解读。他表示，《条例》立足人人享有，率先提出基本养老服务概念及其扶持政策；聚焦群众关切，体现了广州“以人为本”的目标追求；直面难点堵点，体现了广州“敢为人先”的首创精神。

粤港澳大湾区引领养老产业向更高层次发展

论坛上，还有近20位来自国内外的专家学者和企业家，分别围绕产业发展趋势、大城养老经验、医康养护结合、优质运营、创新实践、广州颐康中心运营发展等专题展开学术探讨和经验分享。

全国老龄办原副主任、复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶阐述了树立积极老龄观，建立健康老龄化理念的内涵和重要意义。他提出，要更加积极看待老年和老年人生活，扩大老年人社会参与度，加大开发老年人力资源，通过建立“时间银行”、开展互助养老服务等方式，真正使老年人从“负担”变为资源。他还在受访时指出，聚集性是产业发展的重要特征，当前我国养老产业发展正呈现出区域化发展的新态势，而粤港澳大湾区产业聚集度、产业发展水平较高，并引入了香港、澳门在养老方面的先进经验，精细化、人性化、品质化服务是其中重要特点。“未来粤港澳大湾区在引领养老产业向更高层次发展方面发挥更大作用。”他说。

国家民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星从宏观和微观层面阐述养老业面对的机遇和挑战，并剖析涉足养老领域的保险、地产等相关产业和国企央企、民企外资等不同类型企业的优势特点及风险不足。在受访时，她表示，近年来，随着政策的不断完善，我国养老产业实现了从“0”到“1”的跨越，厘清了养老产业“是什么”、“包含”什么的范畴。而从“十四五”时期至未来10年、20年间，我国将完成从“1”到“100”甚至到“N”的复制过程。“产业发展最核心的关键在于研发，研发能否有效投入，能否成为市场可接受的产品，产品能否获得应有的回报等，其中的商业逻辑、盈利模式能否成立，这是接下来要加以考量的。”她说。