为应对人口加速老龄化问题并满足养老产业发展需求,近期政府接连发布推动养老经济发展的相关政策。

2月21日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》。3月1日,国家卫健委等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》;同日,养老理财产品及养老保险根据先前政府文件正式扩大试点范围。

3月7日,养老概念持续震荡,其中易联众涨超11%,宜华健康、重药控股、创新医疗、悦心健康强势涨停,可靠股份、诚益通等纷纷跟涨。

老龄化进程明显加快,我国养老产业市场需求庞大

日前,国家统计局公布2021年末全国人口为14.13亿人,比2020年末增加48万人。2021年末,60岁及以上人口为2.67亿人,占18.9%。其中,65岁及以上人口为2.01亿人,占14.2%。

老龄化进程明显加快。湘财证券认为,随着第二次生育高峰出生的“60后”群体步入退休年龄,老年人口增长速度将显著加快,到2030年占比将达到25%左右,其中80岁及以上高龄老年人口增幅更加明显。

我国养老产业市场需求庞大。德邦证券指出,在人口老龄化背景和国家政策支持下,以养老服务为基础,养老产品、养老机构为辅助,养老金融为附加的老年产业市场需求庞大。根据产业信息网相关数据,2015年我国银发经济市场规模2.4万亿元,2019年4.3亿元,2015-2019年复合增长率达15.7%,预计银发经济有望保持15%的年复合增速,至2024年可达到8.6万亿元的市场规模。

政策支持养老产业发展

为应对人口老龄化,2000年以来国家已陆续出台一系列措施,涉及养老服务、劳动力供给、科技创新、文化产品服务、金融支持、优化计生政策等多方面。近期,有关养老的重磅政策和消息频出:

  • 2月21日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。

  • 近日,国家卫健委等15部门印发《“十四五”健康老龄化规划》提出,到2025年,老年健康服务资源配置更加合理,综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社会环境更加友善,老年人健康需求得到更好满足,老年人健康水平不断提升,健康预期寿命不断延长。

  • 3月2日,银保监会主席郭树清在国新办“促进经济金融良性循环和高质量发展有关情况”发布会上表示,规范发展第三支柱养老保险,专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围,养老理财产品试点扩大到“十地十机构”,养老储蓄试点即将启动,面向中低收入人群的商业养老金业务也正在抓紧筹备。

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