数据显示,我国失能半失能老人超过4000万人,而持证养老护理员仅30余万人。按照1∶5的平均护理配比,人才缺口达780万人,随着老龄化程度加深,未来缺口可能更大。
专业养老人才严重不足,制约着我国养老服务业发展。
对此,全国人大代表、唐山市截瘫疗养院院长杨震生深有体会。他介绍,在家庭养老功能逐渐弱化的背景下,社会对居家照料、上门服务、专业养老服务的需求呈日益上升趋势。此外,养老机构工作人员年龄偏大、技能偏低已成为行业普遍现象。
他建议,应大力推动校企合作,促进养老机构与高等(高职)院校建立“订单式”培养模式以固定输送多层次的专业人才。大力开展养老服务从业人员职业培训和资格认证,对已在职在岗人员开展定期技能培训与业务水平学习,强化对服务人才的专业化、多元化培养。
此外,还要为从业人员提供完善的社会保障制度和职业晋升通道,建立培训补贴和岗位补贴制度,以减少从业人员流失。
“一支完善的养老服务队伍的建设,离不开一套行之有效的管理机制。”全国人大代表、涿州市刁窝镇刁四村乡村医生周松勃说,应支持养老机构建立养老服务人员等级制度,实行分级管理,并按一定比例配备各级养老服务人员,优化养老服务队伍结构。
周松勃代表建议,应以省级养老服务综合信息平台为载体,建设养老服务人员信息库,对全省养老服务队伍实行统一登记管理,如实记录从业经历、从业年限、服务评价、参训经历、投诉处罚等情况,建立养老服务人员信用评价体系,作为晋级、提薪、转岗的重要依据。
周松勃代表还建议,要加大养老服务人才典型培育和宣传力度,广泛宣传养老服务队伍涌现出来的先进人物、先进事迹,让全社会理解支持养老服务工作,进一步提高养老服务队伍的社会认同感和职业认同感。
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