陕西：“长乐养老”满足新时代老年人需求

跟着护理员做手指操，力有所及的老人可以做伸展运动;中午吃一顿精心配制的营养餐，下午还能晒着太阳喝下午茶……现在，陕西省西安市未央区的许多老人，都选择在街道综合养老服务中心度过美好的一天。

2020年起，未央区民政局积极探索创新，从制度保障、硬件设施、软性服务等多个层面为老年人幸福“加码”，从“老有所养”向“老有善养”转变，打造“中心+驿站+居家”的养老模式。

为加快推进养老机构建设，未央区民政局采取公建民营和民办公助等模式，整合基层卫生资源，统筹规划建设区级养老院和街道综合养老服务中心;大力支持企业和社会组织兴办养老机构，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。鼓励支持专业养老机构、街道综合养老服务中心承接社区养老服务站、农村幸福院建设运营，以点带面推动养老服务全覆盖，并在老年人居家探访、家庭养老床位建设、老年人家庭适老化改造等工作中取得新突破。

未央宫街道综合养老服务中心是未央区民政局探索建立的“中心+驿站+居家”样板之一，由未央宫街道与未央区老年福利服务中心采取公建民营方式共同举办，现有床位50张，集机构养老、社区养老、居家养老、智慧养老于一体。

中心内设智慧养老区、日间照料区、茶歇区、医疗康复区、中央活动区、营养配餐区、洗护区等，长期照护、短期托养、居家上门等都可以实现。从墙上挂画的颜色是否让老人感到舒适，到卫生间的设置是否使用方便，处处彰显服务用心。老人床位更是由隔帘形成一个U形的私人空间，保护隐私，维护尊严。据中心负责人刘晓燕介绍，除了棋牌娱乐，中心还提供老年大学的课程。

中心服务还辐射到一条马路之隔的小区，这里设有汉都新苑日间照料中心，慢病管理、助餐配餐、辅具租赁是主要服务项目。每到免费理发日，中心门前总是排起长龙。办一张68元的月卡，按摩、泡脚、理疗等各种服务可随时享受，还有共享轮椅可以自助租用。“别看现在很受老年人欢迎，刚推广的时候总是被老年人当做骗子，不相信能有这么好的服务。经过一段时间的试运行，我们用真心真情换取了老人们的信任。”刘晓燕说。

未央宫街道办事处主任李霄科表示，“中心+驿站+居家”养老模式既构建起了区域标准化养老体系，也为辖区老人享受定制化养老服务奠定了基础。家住枣园安居社区的独居老人王爷爷身患疾病行动不便，每天都要为上下楼和吃饭问题头疼。自从社区养老服务站成立后，王爷爷的一日三餐有人送上门，还有人定期上门打扫卫生、提供理疗服务。对王爷爷来说，社区养老服务站是他老年生活的依靠。

为进一步完善“中心+驿站+居家”养老模式，未央区民政局出台多项政策文件，规范建设标准，提升服务水平。2022年，全区新建40个社区养老服务站，改造提升26个，同时不断推进适老化改造工作进度、扩大覆盖人群范围，让更多老年人享受到便利的生活设施。

经过多年发展，全区养老服务机构从2019年的18家民办养老机构、108个社区居家养老服务站、31个农村幸福院，增加到目前的21家养老服务机构(其中公办7家)、158个社区养老服务站、34个农村幸福院、40家老年餐厅。养老服务不断多元化，“医疗+养老”“物业+养老”等方式满足了不同人群的需求，极大地提升了社区老人的幸福感、获得感。

各社区也结合自身特色及需求，以“生活更便利”为目标，为老人提供优质服务。汉城街道长乐西苑社区就建成了全市首个“三千兆”(有线宽带网络千兆、手机WiFi千兆、5G网络千兆)市级一流智慧社区，老人通过电视、手机就能实现水电费缴纳、故障报修、呼叫服务等。

谈及未央区养老服务工作的发展，区民政局党组书记、局长王战旗表示：“做好养老服务工作是我们放在心上、抓在手里的头等大事。我们将坚持全覆盖、普惠性，在品牌创新上下足功夫，让‘长乐养老’品牌在银发时代愈加璀璨动人。