今后,在促进我国养老保障体系建设方面,除了加紧推动个人养老金发展外,还应进一步深化养老保障制度改革,健全和完善养老保障体系,织密织牢养老保障安全网。为此,建议采取以下措施:
第一,不断完善企业职工基本养老保险全国统筹的运行机制,健全基金预算管理,合理界定中央与地方责任关系,形成合理的责任分担机制。
第二,优化城镇职工养老保险筹资和待遇调整机制,适当改进基础养老金计发办法。适当提高领取基本养老金最低缴费年限,做实缴费基数,优化缴费激励机制。
第三,适时出台渐进式延长法定退休年龄政策措施,适当引入弹性退休机制,允许个人有一定的选择权,通过运用经济杠杆适度引导和调节个人的退休意愿和行为,稳步推进实施延长法定退休年龄的政策措施。
第四,推进城乡居民基本养老保险制度改革,完善城乡居民基本养老保险筹资机制,逐步提高最低缴费档次标准,进一步提高个人缴费水平,合理制定养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
第五,提高企业年金覆盖率。通过采取加大税收优惠政策力度、探索引入自动加入机制、适当降低准入门槛等措施,大力促进企业年金在更多的企业建立。
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