卫健委发文，这一医疗领域前景向好

日前，国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、应急部、市场监管总局、国家医保局，共十一部委联合发布《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

推进居家社区医养结合

据《指导意见》要求：要发展居家社区医养结合服务。

各地要结合实际建立完善居家医疗服务规范、技术指南和工作流程，明确相关政策，支持有条件的医疗卫生机构为居家失能（含失智，下同）、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊等居家医疗服务。

实施社区医养结合能力提升行动，有条件的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或社区养老服务机构、特困人员供养服务机构（敬老院）利用现有资源，内部改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，重点为失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供医养结合服务。

推动机构开展医养结合服务

要推动机构深入开展医养结合服务

支持医疗卫生机构开展医养结合服务。励医疗卫生机构依法依规在养老服务机构设立医疗服务站点，提供嵌入式医疗卫生服务。

各地要优化医疗资源布局，通过新建、改扩建、转型发展等方式，加强康复医院、护理院（中心、站）和安宁疗护机构建设，支持老年医学科和安宁疗护科发展，支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗卫生机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务。

提升养老机构医养结合服务能力。鼓励大型或主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构，支持内设医疗卫生机构加强能力建设，提升诊疗服务质量。

资源共享，

发展养老监护等产品

加强医疗养老资源共享。

推进社区卫生服务机构与社区养老服务机构、社区康复站，乡镇卫生院与特困人员供养服务机构（敬老院），村卫生室与农村幸福院、残疾人照护机构统筹规划、毗邻建设，采取多种有效方式，实现资源共享、服务衔接。

依托全民健康信息平台和“金民工程”，建设全国老龄健康信息管理系统、全国养老服务信息系统，全面掌握老年人健康和养老状况，分级分类开展相关服务。实施智慧健康养老产业发展行动，发展健康管理类、养老监护类、康复辅助器具类、中医数字化智能产品及家庭服务机器人等产品，满足老年人健康和养老需求。

为养老机构提供医保等支持

及时将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入医保定点管理。

按程序将符合条件的治疗性医疗服务项目纳入医保支付范围，足额支付符合规定的基本医保费用。鼓励商业保险将老年人预防保健、健康管理、康复、护理等纳入保障范围。

合壹汇医疗观点

我国康复医疗行业发展至今已经四十余载。据艾瑞咨询资料显示，到2021年，我国康复医疗服务行业市场规模约1011亿元，随着我国人口老龄化的加速、国民康复意识的觉醒及国家政策的强力推动，康复医疗服务行业市场规模有望持续增加，预计到2025年，中国康复医疗服务市场规模将达2686亿元。

2019-2025年中国康复医疗服务市场规模及空间

目前，我国康复医疗行业产业链上游康复医疗器械处于快速成长期，但大部分康复医疗器械单价不高，高端器械占比较小。不过，随着康复专科医院与康复服务机构的发展，未来，康复医疗器械市场总体发展向好。