破解居家养老困局，任城区“私人订制”家庭适老化改造

记者 褚思雨 通讯员 尹修平 于兴博

为打破老年人家庭缺乏养老设施的困局，近年来任城区民政局聚焦高龄、失能、留守、空巢、残疾等特殊老年人家庭，坚持老年人需求导向，通过政府购买服务方式对符合条件的老年人家庭提供居家社区养老服务，根据其需求进行“一户一策”“一户一方案”私人订制家庭无障碍设施改造，让老年人全方位享受到居家社区养老的便利。

2021年以来，任城区已对400余户特殊困难老年人家庭生活环境进行适老化改造工作，改善特殊困难老年人的居家生活环境，缓解特殊困难老年人因生理机能退化导致的生活不适应。

确定改造对象

全面扩大保障范围

居家养老是目前全社会最主要的养老方式，安全是居家养老的前提条件和必要保障，而适老化改造又是保障居家环境安全的重中之重。根据《济宁市2022年困难老年人家庭适老化改造实施方案》要求，任城区适老化改造以家庭为单位，改造基础对象为高龄（80周岁以上）、失能、残疾的经济困难老年人家庭及分散供养特困老年人家庭。“今年，我们区将200户困难老年人家庭适老化改造工作列为为民实事，同时将改造对象扩大到辖区内空巢、失独等特殊困难老年人家庭，免费为其提供适老化改造服务。”任城区民政局养老服务科科长张慧娟说。

机制保障方面，任城区民政局制定出台了《任城区困难家庭适老化改造方案》《任城区敬老解困项目资金奖补方案》等文件，明确适老化改造内容、标准及资金奖补政策。同时，建立包保机制、联合会商机制、督导调度机制及分类施策机制，对老年人家庭改造中出现的难点问题，由适老化改造专班会同街道及时会商，及时解决，确保了全区困难家庭适老化工作高质高效完成。

“在项目开展的实际过程中，工作人员会根据老人身体情况、家庭环境和实际需求等情况进行评估。重点解决老年人居家生活基本需要，为老年人营造无障碍、安全、整洁的居住环境。”任城区民政局相关负责人介绍，该项目是任城区通过招投标聘请专业第三方根据老年人家庭居住环境、身体状况和实际需求进行的改造项目。在确保评估结果与老人实际需求相符合的前提下，由专业人员按照入户评估后约定的改造时间准时上门改造。改造完成后，任城区民政局组织专业验收机构对改造项目进行竣工验收，用实际效果让老人满意。

实施“一户一策”

精准匹配老人需求

家住任城区仙营街道南岱社区的居民王阿姨是第一批实施适老化改造的老年人家庭。“我婆婆今年96岁了，平日里生活自理不大方便。自从家里安装了适老化器具，我现在出去买菜、上班，都特别安心，安装完用了几天之后，我婆婆特别满意！”王阿姨的儿媳妇任秀芳笑着说。家里除了适老化餐桌、轮椅等一些基础设施，还为老人配备了燃气报警器，给老人生活更多安全感。

据了解，适老化主要围绕每个老人家庭“生活空间安全，室内行走便利，辅助器具适配”三个方面进行改造。任城区居家适老化改造项目工作人员表示：“适老化选品上，我们主要从安全、便捷操作、方便这三个方面进行选择。比如，适老化餐桌是360度无棱角的，四个方位镂空设计更加便捷，老人无论在哪个方位都利于站起。”

聚焦高龄、失能、留守、空巢、残疾等特殊困难老年人家庭，任城区坚持以老年人需求导向，建立分类施策机制，分别制定城区和农村家庭改造清单，包括安装床边扶手、厕所U型扶手、地面硬化、橡胶坡道、防撞角等30余项改造项目可供老年人选择。

在确定改造对象的情况下，任城区通过对接专业适老化改造服务机构或第三方评估机构上门对老年人身体状况、居室环境、适老化改造需求等进行综合评估，实行一户一策，一户一档案，精准对接老人需求，从而实现“私人订制”。“家庭环境不一样，我们改造的项目都不一样。希望通过‘私人订制’的家庭适老化改造，可以最大程度改善老年人居家环境水平，提高老年人居家养老的幸福指数。”张慧娟说。