“十三五”期间，崇明民政事业始终坚持“民政为民、民政爱民”理念，围绕“机构养老”、“社区养老”、“居家养老”三个方面，持续推进全区养老服务工作发展。同时，区民政局创新社区治理体系，全面推进农村“五美社区”和全国农村社区治理实验区建设。经过多年的探索实践，全区养老质量、社区品质稳步提升。2021年是“十四五”开局之年，区民政局也将持续聚焦底线民生、基本民生和质量民生，为服务崇明世界级生态岛建设作出积极贡献。
中午时分，竖新镇油桥村长者食堂里飘出阵阵诱人的饭菜香气，热气腾腾的饭菜刚出炉，工作人员们就赶紧装盒保存，放入保温箱内，送往老人家中。90岁高龄的沈老伯是长者食堂的“受益者”，他的女儿告诉记者，自己常年在市区，分身乏术，很难照顾到年迈的父母。村里有了长者食堂后，每日两餐准时送上门，这让远在市区的她安心了许多。
除了送餐上门，一些自理能力较强的老人也会选择来到长者堂食。墙上张贴着一周的菜单，荤素搭配，营养均衡。据了解，油桥村的长者食堂是竖新最大的长者食堂，除了为本村老人服务外，对竖新镇南部的多个村居也起到了辐射带动作用。
油桥村为老服务中心由“多功能型日间照料”“社区长者食堂”“老年活动室”“乡村喜堂”四大部分组成，内设有日间照料室、图书阅览室、康复健身室、餐厅等多个功能区。自2020年12月投入使用以来，中心本着“为老人献爱心，替子女尽孝心”为宗旨，在原有基础上不断完善改进，为老年人提供优质的服务。
竖新镇油桥村为老服务中心是全区养老服务建设的一个缩影。近年来，崇明区民政局着力构建“养老服务保障体系”“养老服务行业监管体系”等“五位一体”的养老服务格局，编制养老设施布局专项规划，推进养老服务设施建设行动计划。
2019年以来，新村乡、三星镇等5个乡镇积极推进新建公办养老机构项目，建成后预计全区养老床位总数将达9000多张。
崇明区民政局局长施金星告诉记者，区民政局通过两年的时间，对全区19家养老机构实行大规模的改造。改造后的养老机构硬件和环境面貌焕然一新，老人回搬以后普遍反响都很好。
在社区养老方面，崇明已实现综合为老服务中心乡镇全覆盖、老年助餐服务乡镇全覆盖、老年活动室村居全覆盖。截至2020年底，全区共有社区综合为老服务中心（分中心）29家，社区长者照护之家5家，日间照护中心37家。社区老年助餐服务场所92家，标准化老年活动室439家。全区18个乡镇全部完成老年宜居社区建设，社区养老资源更加丰富、布局更为均衡。
下一步，区民政局将以《上海市服务条例》的颁布实施为契机，健全养老服务体系，促进养老服务的发展，打造方便可及的养老服务网络，推动养老服务高质量发展，持续提升老年人的获得感和满意度。
此外，区民政局创新社区治理体系，积极探索社区治理内在规律，全面推进农村“五美社区”和全国农村社区治理实验区建设。主要从“自然生态美”“宜居环境美”“绿色生产美”“乡风文明美”“生活幸福美”五个方面进行探索实践。2018年，首届“五美社区节”成功举办，集中展示“五美社区”建设成果。如今，每年的“五美社区节”由不同的乡镇轮流承办，活动形式和内容逐年丰富，逐渐成为城乡居民群众的盛会。
“十三五”期间，崇明区成功创建1个全国幸福社区建设示范单位，22个市级、268个区级农村社区建设试点示范村。未来，崇明还将拓展和深化“五美社区”建设的范围和内涵，把农村“五美社区”拓展为城乡“五美社区”，力争把“五美社区”打造成全国城乡社区治理的“试验田”和生态文明建设的“样板间”。
记者：杨祎晨
编辑：陈锦源
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