为老年生活绘就幸福蓝图 庆阳市西峰区全力打造高质量居家养老服务

今年以来，庆阳市西峰区围绕“学党史、讲政策、办实事、促发展”这一主线，聚焦群众需求，创新载体促服务，完善养老服务体系，打造高质量居家养老服务,营造高品质生活环境，让老人们真正享受到老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐。

医养结合 不出社区居家看病

“您的血压处在正常值，要继续保持。”10月13日，在居民李雪雁家中，西峰区东大街社区医养结合服务中心家庭医生服务团队上门为她测量血压，并记录数据。

今年81岁的李雪雁独自居住在西峰城区建设银行家属楼，患有多种疾病。“老人患的都是慢性病，病程长且病情迁延不愈，需要长期治疗并定期检查。” 西峰区东大街社区医养结合服务中心主任杨柳生说，社区内患有慢性病的老人不在少数。

西峰区东大街社区辖区内人口老龄化严重，需要照料的老年群体人数较多，也较为集中。东大街社区结合实际情况，探索推出了更具特色、更接地气的社区居家养老服务。

2017年7月，东大街社区将社区卫生服务站与老年人日间照料中心功能相结合，成立了医养结合服务中心。内设检查、治疗、康复、心理调节与咨询、娱乐、阅览、舞蹈7个功能室，并24小时配备心电图仪、尿液分析仪等基本检查检验设备。同时，建立社区居民医疗档案，组建家庭医生服务团队，为老年人免费提供咨询、体检、康复理疗、慢性疾病随访、生活照料、心理疏导和家庭护理等服务。

“服务中心的医护人员每月都会上门为我检查身体，测量血压、血糖。平时生个小病，在服务中心就能治疗，这可比去医院方便多了。”李雪雁说。

东大街社区党群服务中心门前的小广场是附近居民锻炼身体、散步的好去处，而医养结合服务中心就在小广场旁边。“去小广场锻炼的时候就能顺道在服务中心检查身体、做理疗，很方便。”医药公司家属楼居民刘护统说。

杨柳生告诉记者：“医养结合服务中心将生活照料和康复关怀融为一体，实现了‘医疗’与‘养老’动态管理，为老年人提供了较为完善、舒心的社区居家养老服务。”

截至今年5月，东大街医养结合服务中心已经举办健康讲座48场（次）、咨询6686人次、诊治病人19600多人次、康复理疗3663人次、家庭医生签约2764人次、出巡诊597人次、家庭护理739人次。

社工服务 提高社会参与度

今年7月，西峰区学院路街道社会工作服务站成立。为丰富和活跃老年人精神文化生活，社工站成立了爱心演出团，鼓励老人走出家门、走进社区，参与文体活动，社区居民赵会琴就加入了演出团。

每月3次的团体排练；不定期开展的唱红歌、做体操、跳舞蹈等文化活动；在重大节日时，开展多种形式的合唱比赛、文艺演出、书画展示等活动……短短3个多月时间，赵会琴的生活发生了变化，她说：“ 现在一有空闲我就去社工站参加活动，感觉生活更有乐趣了。”

在社区居民李翠娥的家中，卫生间入口处放着防滑垫，坐便器、淋浴器周围都装有安全扶手。她告诉记者：“我年龄大了，平时上厕所总怕摔倒，现在有了这些扶手，拉着扶手就可以稳稳地站起来，洗澡、上厕所都不发愁了。”

据了解，这些扶手是学院路街道社会工作服务站根据老人的身高、生活习惯量身定做、安装的，社工站目前已经免费为社区行动不便的老人安装浴凳、马桶扶手等防滑器材2200件。

目前，西峰区民政局已建成什社乡、解放路街道、学院路街道三个社会工作服务站，加快培育从事养老服务的青年志愿者队伍，引导社会各界青年志愿者与养老服务机构开展结对活动。社会工作服务站按照“政府主导、专业引领、社会运作、多元参与”的服务供给机制，通过入户走访、热线咨询、心理疏导、文化娱乐、社区义诊等方式对困难老人、空巢独居老人和残疾老人开展个案服务、居家照料、健康管理、精神慰藉和文化娱乐等服务。

今年31岁的贺俊娜是什社乡李岭村人，曾是蒲公英志愿者协会的一名志愿者，当她得知什社乡社工站成立需要招聘一位返乡青年加入时，她立即就报名参加了社工组织。

“能以自己有限的能力，尽可能多的帮助到他人，这是我一直以来的愿望。”贺俊娜说。

挨家挨户入户走访，登记更新档案,帮助孤寡老人进行精神抚慰、心理疏导……社工站成立三个多月以来，贺俊娜走遍了什社乡的10个村子。“让老人感觉到温暖，看到他们的笑脸，我也很开心。这不仅仅是一份工作，更是一份责任。”贺俊娜说。

什社乡社工站自成立以来，充分利用社会资源，调动社会力量，开展形式多样的养老助老活动，先后改善孤寡老人居住环境50户、为80余户贫困家庭捐赠生活物资。

补齐设施 落实养老服务保障

10月12日，在西峰区公刘南路西侧，福景家园小区东门外的一处2层门面房中，工人们正忙着安装灯管、铺设地砖，学院路街道综合养老服务中心建设即将竣工。为进一步健全完善城市街道养老服务体系，推动老龄事业有序发展，今年，西峰区在学院路街道、兰州路街道、安定路街道新建3处街道综合养老服务中心。

“每处投资300万元，设立老年人康复护理室、托养休息室、文体活动室、图书阅览室、心理疏导咨询室、卫生服务室、老年餐厅、综合业务室，设置护理型床位20张。11月正式投入运营后，将为辖区老年人提供托养照护、术后康复、休闲娱乐、精神慰藉和助餐、助浴、助洁、助急、家政等线上线下服务。”西峰区民政局有关负责人说。

西峰区民政局还持续开展特困供养机构改造提升行动，提升老年人服务质量。为后官寨镇敬老院配备电视机15台；在什社乡敬老院设置老年人活动室，配备了医疗设备和健身活动器材；为温泉镇敬老院安装电梯1部；为董志敬老院配备康复护理床20张，其余敬老院按照入住人数配备护理床位。制定了《西峰区分散供养特困人员“四个一”照料服务实施细则》，通过绩效考核、平台监管等方式有效提升了照料服务质量，解决了分散特困供养对象视觉贫困问题。全面落实老年人保障制度，累计为1132名农村特困供养对象、经济困难老年人发放供养护理资金561.82万元。

目前，西峰区城乡综合养老服务设施覆盖率为100%，建成乡镇敬老院7处、城乡老年人日间照料中心99个、城市社区居家养老服务中心8个，发展居家养老服务网络平台1个、居家养老社区示范店6个，乡镇、街道老龄工作人员配备率达到90%、基层老年法律援助覆盖率达到90%。