江苏：常州新北：探索养老服务新途径暖心服务12.8万名老人

10月是第十二个全国敬老月。截至2020年底，常州市新北区60周岁以上老年人达到12.8万人，约占全区户籍人口的21.33%。面对严峻的养老形势，近年来，新北区推进家庭适老化改造，改造升级区级智慧养老服务平台，提供更暖心的居家养老上门服务，筑牢养老机构“安全堤”，让老人们快乐生活、健康长寿。

老有所养，智慧养老解民生难题

近日，在由江苏省工信厅公布的全省第三批智慧健康养老领域示范街道（乡镇）名单中，常州市新北区三井街道、薛家镇皆榜上有名，获评数量居全省第一。

今年以来，新北区聚焦辖区老年人所需所盼，以为民办实事项目为抓手，积极探索养老服务新途径，推动该区养老服务事业高质量发展。

推进适老化改造。为300户老年人居家环境进行适老化改造，通过增设助力扶手、防滑地板、感应灯、呼叫器等设施，为老年人生活照料提供必要硬件支持。

改造升级区级智慧养老服务平台。一部热线电话、一个指挥平台、一批加盟企业，满足了辖区老人足不出户，在家便可享受专业化、标准化养老服务的愿望。

提供上门服务。通过孵化志愿者服务协会和政府购买服务等方式，为辖区内独居、高龄、失能老年人提供生活照料、康复护理、精神关爱、陪医就诊等居家养老援助服务。为进一步解决老年人养老不离家的服务需求，今年新北区还将启动“家庭养老床位”建设试点工作。

推进养老机构安全专项整治。完善公办敬老院、民办公益性养老机构消防设施、安全防护设施和标准化建设，引入第三方服务机构对全区养老机构开展安全检查，对工作人员开展消防培训和应急演练，并督促整改，提高养老服务机构安全管理水平。

熟人社区，楼上楼下志愿互助

“前段时间老伴儿走了，孩子不在身边，如果不是这些志愿者一直陪着我、鼓励我、带我走出悲伤，我肯定就一直消沉下去了。”说这话的是家住三井街道兰翔社区的庄阿姨，在社区互助养老志愿者的帮助下，她走出了阴霾。

兰翔社区为原军工企业兰翔机械厂职工家属居住区。这里有2395户住户，60周岁以上老人占比达38%。

从2005年起，社区开展互助式养老服务，组建了一支平均年龄在55岁左右的互助养老志愿者队伍，拓展服务内容，建立服务规范，并逐步形成制度化、常态化互助养老新模式。兰翔社区第四党支部书记丁琼说，目前互助养老志愿者队伍已经发展到近400名成员。

居家养老，足不出户乐享优质服务

从买药到用药指导，从网络约车到网购商品，在三井街道燕兴社区，只要是社区老人需要的服务，一个电话，常州枝秀家政服务有限公司的工作人员都会帮他们完成。

“谢谢你们救我一命。儿子不在身边，你们比亲人还亲。”今年3月，家住新桥街道的老人孙此梅突然觉得头晕目眩、呼吸困难。老伴去世，儿子不在身边，危急时刻，她想到了经常关心她的枝秀护理站的工作人员，便拨打热线电话求助。放下电话不到10分钟，枝秀工作人员就急匆匆赶来，一边安慰她，一边联系120救护人员。工作人员给孙奶奶服用了救心丸，并给她揉搓手脚，待救护车赶到时，孙奶奶已经缓过来了。经医护人员检查，体征平稳。

目前新北区1镇6街道已通过政府购买服务，引入枝秀等第三方专业服务组织，为辖区老人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行和上门照护“六助一护”服务，特别针对80周岁以上老人提供24小时应急救助或紧急救援服务，让他们足不出户也能享受到优质的居家养老服务。

安全安心，筑牢养老机构“安全堤”

如今，越来越多的老年人选择入住养老机构。许多老年人行动不便、安全知识不足，强化养老机构的安全责任和服务质量显得尤为重要。

在消防安全方面，自2018年以来，新北区在全区13家社会养老机构大力推广应用“智慧用电”系统。比如，薛家爱心护理院就使用了烟感探测器、声光报警器、消防控制室管理平台等“智慧用电”系统。

此外，养老机构为老服务的工作流程也要求细化，比如薛家爱心护理院，在护理老人防噎、防摔方面皆有详细标准，“老人的裤脚管要卷得长短合适，蛋糕等容易噎的食物不给老人进食，在为老人洗脸时用毛巾不同的角分拭不同部位，拍背要自下而上，剪脚趾甲要剪成方形。”薛家爱心护理院负责人陈芳说。