创新养老服务城市乡村两手抓

浙江省老龄化和高龄化程度位于全国省区前列。近日发布的浙江省2020年老年人口和老龄事业统计公报显示，按户籍人口统计，截至2020年末，全省60岁及以上老年人口1187.52万人，占总人口的23.43%。

“我省老龄化程度不断加深，居家养老服务模式正成为老年人的首选。”浙江绍兴职业技术学院社区管理与服务专业讲师卢子敏表示。居家养老是以家庭为核心，社区为依托，让老人在自己熟悉的环境中享受晚年生活。

“社区+物业”：注入城市养老新活力

“今天回去得多练几张字，还是写得不好。”王文武家住杭州市西湖区蒋村街道，因为爱好书法，他常常到家附近的椿龄荟——蒋村长者服务中心上书法课。王文武说，课程很实用，老师也很专业，关键是离家近，过来参加活动很方便。

王文武享受的是一种“社区+物业+养老服务”的城市新型养老模式，老人居家可享受物业企业和社区共同提供的养老服务。

椿龄荟——蒋村长者服务中心正是在这一模式下建立起来的。居住在辖区范围内的老人，除了享受社区和物业企业提供的日常服务，还能在服务中心获得更为多样化的学院式养老服务。据了解，中心与浙江大学、杭州师范大学等高校共同开展“学院式养老的理念与实践”课题研究，根据老年人身心特点，确立通过“颐、乐、学、为”四个方面为老年人提供服务。

物业企业的加入，不仅使老年人身边的服务变得更为丰富，服务外沿也得到拓展。比如企业租下几十亩地建立农场，老人每年支出不多的一笔费用，就能拥有15平方米左右的小天地，种上自己喜欢的农作物。周奶奶就因此开启了向往的田园生活。她说，每次来农场，远离城市喧嚣，体验田园乐趣，身心都得到了放松。

卢子敏表示，物业服务企业作为居家老年人接触最密切，也是最熟悉的服务提供者之一，具有先天优势。物业服务企业不仅能及时掌握业主需求，更拥有丰富的社区服务资源和专业化服务团队。在以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系中，“物业+养老”或将发展成为社区养老服务的主要模式。

互助式服务：丰富农村养老新形式

对于农村养老，《关于加强新时代老龄工作的意见》提出，要结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。

在我省，关于互助式养老已有不少探索。

“温州南部地区多为山区县，受地势、人口、资金等方面的影响，养老问题较为突出。对此，我们因地制宜，采取了互助式养老服务模式。”苍南县养老服务指导中心主任张扬说。

近日，在苍南县桥墩镇官南村许爷爷家门口，出现了一张特别的二维码。他通过扫码“下单”了理发服务，第二天便有老年志愿者上门进行服务。

“以前理个发，要坐车20多分钟到镇里。现在在家点点手机，服务就送上门了，真的很方便。”许爷爷说。

这是苍南智慧养老综合管理服务平台提供的互助养老服务，这样一种新型养老服务模式正逐步走进苍南县独居老人家中。

据了解，苍南县“互助式养老”模式通过构建“1+4+30”体系实施。“1+4+30”是指建立1家镇级居家养老服务中心、4家示范型居家养老服务照料中心和30个长者日间照料服务点。

具体服务举措包括有推进“芳邻助老”关爱探访行动。按照1名妇联“芳姐”结对1名或多名农村留守老人的“1+X”模式，每月至少开展4次上门探访服务。“芳姐”们通过了解老年人生活和健康状况，将困难和问题及时上报，并帮助解决。

同时，通过聚集全县党政部门、企业和社会爱心力量，开展“红色助老”党员志愿服务活动。服务内容包括健康义诊、普法宣教、康复理疗、家电检修、文化培训等，在营造老有所依、老有所为、老有所乐良好氛围同时，切实帮助老年人解决实际困难。

此外，苍南还通过智慧养老综合管理服务平台，对互助式服务实现时实监管，不断以新技术、新手段丰富互助式养老服务内容。

张扬说，互助式养老这一模式的特点在于“以小带大”，通过以低龄健康老人为主的志愿者、党员等为高龄老人提供服务，实现以老帮老、以老扶老，让互助养老得到良性循环。同时，在面对资金、人员不足等问题时，可以以较小的投入实现更好的服务，缓解农村养老困境。