举措｜老楼装电梯，养老床位“搬”进家

老城区有机更新，为高楼加装电梯，开展家庭适老化改造，引入“家庭养老床位”……“银龄”大潮下，我省一直在积极应对，满足越来越多养老家庭居家养老需求。

制定养老政策、改善人居环境、盘活社区资源、引入社会力量、建设适老化无障碍设施，一切只为老人能在家门口安享晚年。

三湘都市报记者走访了多个小区，探访我省居家养老近年来有哪些新变化。

■文/图 三湘都市报全媒体记者 杨昱

【居住环境】

老旧小区“蝶变”，高楼也加装电梯

在长沙市雨花区砂子塘街道金科园社区，小区经过有机更新，以前坑洼的道路经过翻修十分平整，上下坡、上下楼均增设了不锈钢、防腐木扶手，小区内添置休闲椅30张。小区鸟语花香，老人出门晒晒太阳散散步，与老街坊话话家常，或是到居家养老服务中心，打打牌、做手工艺、唱会歌，饿了就到小区长者食堂吃顿营养餐，还能享受送餐上门服务……

加装电梯是小区适老化改造重要一环，政府通过奖补方式鼓励老旧小区加装电梯，解决老人上下楼的刚需。最近，家住长沙市天心区白沙花园小区8栋的老党员黄玉华非常开心，“住在白沙花园小区10多年了，年纪大了出门真费劲。自从加装电梯后只需十几秒，体验真的不一样，给政府和社区点个赞！”“现在政策好啊！加装了电梯再也不用爬楼了。”白沙花园小区13栋居民袁光若也开心地说道。

长沙市住建局表示，根据既有小区品质提升三年行动方案的要求，三年内对长沙800个小区实施品质提升。按计划，今年将完成开工城镇老旧小区改造项目368个，涉及1759栋、53078户、604.60万平方米。

【养老服务】

把专业化养老服务延伸到身边床边

“家庭养老床位”是民政部目前重点推进的居家养老服务模式，依托就近的养老服务机构，通过家庭适老化改造、信息化管理、专业化服务等方式，将养老机构的床位“搬”到老人家中，由养老服务企业上门提供“准”养老院的生活照料服务、护理服务和医疗服务，缓解家庭养老问题。

对此，长沙天心区先行先试，以“白沙路养老示范街区”为核心，创新实施家庭养老床位服务项目，由养老照护机构按照普通养老机构的服务标准，为全区60岁以上失能半失能，以及80岁以上独居、空巢、孤寡的居家老年人提供专业的养老服务，创新养老服务融合发展模式。

同时，天心区还对家庭设施和床位给予必要的适老化改造，安装必要的网络信息服务系统和电子信息服务设备，主要包括呼叫应答、信息传输和服务监控监督等设备；软件方面，把专业化照料服务送到家中，让老人足不出户能享受到规范化、专业化的养老服务。

【医养融合】

日间照料服务、家庭医生助力家门口养老

“专业的医护照料，褥疮很快就好了。”68岁的陈令华因曾患脑梗，长期偏瘫在床，由于居家照料并不专业，褥疮溃烂比较严重，得益于铜官卫生院提供的“卫生院+养老”服务，恢复了健康。

记者走访发现，很多街道卫生服务机构推出了“养老”服务。在长沙市望城区铜官卫生院就增设了老年康复科、安宁疗护科、医养中心等科室，增派了区人民医院的专家力量，与市福利院签署了合作指导协议，聘请了第三方专业护理团队，上门为失能、半失能老年人提供医疗、照护、精神慰藉、安宁疗护等服务。

在长沙，不少社区为养老家庭提供日间照料服务，也是一种医养融合的方式。在开福区望麓园街道富雅坪社区，白天，子女可以将老人送到街道日间照料中心，接受专业人士的照抚；晚上下班，再接老人回家。如果子女要出差几天，还可向照料中心申请“喘息服务”，这样的方式，既让老人得到了照顾，又能消除子女的后顾之忧。在天心区金盆岭街道狮子山社区，通过签约家庭医生，社区老人足不出户就能享受专业医疗服务。

【适老化改造】

让家居环境更安全、无障碍

长沙市天心区裕南街街道长坡社区，54岁的万新庆由于肢体残疾，无法正常工作，与84岁的老母亲相依为命。今年8月，天心区残联为他进行了无障碍设施改造。万新庆说，以前厨房常年被油烟侵蚀，墙壁上能看到块块黑斑，灶头用“砖块+木柜”拼搭而成的，“现在墙面粉刷一新，贴了瓷砖，灶台也是重新砌的。”

为了照顾困难养老家庭，2018年开始，长沙市慈善总会就推出了长沙市城区特困老人家居适老化改造“千户计划”项目，为年满60周岁且居住不方便的特困老年人家庭，进行免费家居环境安全化和无障碍化改造。具体改造内容包括室内小台阶无障碍改造、卫浴地面防滑处理、卫浴扶手或抓扶安装、卫浴适配蹲便器盖板、卫浴适配挂壁式浴凳等。

2021年9月，长沙发布了《长沙市无障碍环境建设工作方案（2021—2025年）》，从无障碍软硬件设施建设和管理、无障碍信息化建设、社区和家庭无障碍设施改造等方面提出了更为完善的目标计划。长沙市残联维权部负责人焦昌勇表示，将支持2万户经济困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造，配备辅助器具和防走失装置等设施。

【“物业+养老”】

物业盘活资源，提供居家养老服务

常德市武陵区朝阳社区的泓鑫·城市花园小区，交房已有16年，是当地的老小区，老年人特别多，却几乎没有老年人娱乐设施。三棱物业公司发现这一问题后，向社区建议建“老年人之家”。室内有图书室、影视厅、棋牌室、健身器材等，室外有羽毛球场。物业还提供家政、食堂等服务。

“今年，我们已投入了100多万元，用于小区养老服务设施建设的补贴。”常德市民政局养老服务科科长陈立初介绍，常德市大部分小区都是由物业公司来经营，职能并不仅仅是“三保一绿化”(保修、保安、保洁、绿化)，现在增加了养老服务，为老年人提供“点菜式”便捷养老服务，让老人在家门口快乐养老。

目前，民政部提倡探索“物业+养老”居家养老模式，即：经业主共同决策同意，交由物业服务企业盘活小区闲置楼房，用于日间照料、长者食堂、老年大学、托养、送餐、健身房等，提供居家养老服务。据了解，我省常德、湘潭部分小区已经开始试水。

延伸

“时间银行”为养老注入新动能

在为老服务上，总少不了志愿者的身影。随着“时间银行”理念的推行，长沙很多社区也将此当成一种激励手段，让老年人得到关怀的同时，让志愿者收获一份爱心礼品。

长沙市岳麓区洋湖街道龙骨寺社区，志愿者提供的服务时间可存入“时间银行”，未来可兑取同等服务，也可在“雷锋超市”换取电饭煲、洗发水、沐浴露、雨伞等生活物资，而这些物质部分由爱心商家免费提供，部分则是由社区采购。

“教大家唱歌也是一种志愿服务，也可以存‘时间银行’。”12月7日，在社区综合文化服务中心，70岁的王爹爹在唱歌队当领唱。他告诉记者，有了这个“时间银行”，大家的积极性也高了，志愿者为高龄、独居家庭打扫房屋卫生、换洗窗帘、晾晒被子，为行动不便人群进行代购、代缴、陪同就医拿药、送餐上门，为身体不适居民提供中医推拿、测量血压血糖服务，为失能与半失能老人提供短期照料，还能陪孤寡老人聊天、散步。