近年来,我国基本养老保险收缴覆盖率稳步提升,但其中面临的一些问题也日益突出,包括各地养老保险基金的收支状况差异很大等。值得一提的是,养老保险统筹层次越高,覆盖人群范围越大,保障能力越强,养老保险基金的可持续性也越好。因而,不断提升统筹层次是近年来养老保险制度改革的方向。此次中央经济工作会议提出要推进基本养老保险全国统筹,意味着什么?

国务院发展研究中心社会发展研究部研究员冯文猛在接受本报记者采访时表示,基本养老保险全国统筹,将使我国基本养老保险制度及养老保障更加公平、更可持续。“一方面,我国现有的基本养老保险制度具备向更高层次推进的基础条件,这也是解决目前各地面临的养老保险基金收支不平衡问题的有效手段。另一方面,基本养老保险省级统筹工作的推进实施,也为基本养老保险全国统筹打好了基础。同时,我国现有的经济发展水平也具备基本养老保险全国统筹的条件。”冯文猛还表示,基本养老保险全国统筹后,将在更大范围内更好地实现养老保险基金的保值增值。从中长期来看,将为养老领域提供更充分的资金保障。

武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新在接受本报记者采访时表示,基本养老保险全国统筹被纳入此次中央经济工作会议的安排,意味着2022年将极有可能推出基本养老保险全国统筹的日程表,养老制度改革将迎来实质性进展。“同时,基本养老保险全国统筹也意味着基本养老保险将在全国范围内实行大一统,其中包括制度的统一、缴费标准的统一、养老金计算公式的统一等,养老金两极分化的现象将得到极大缓解。”董登新说。

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