养老服务差异化补助：激发企业内生动力

今年11月，随着《2021年济南市养老服务设施等级评定结果》公示，如何把街道综合养老服务中心和日间照料中心运营好，成了不少养老工作者尤其是养老企业负责人实施“挂图作战”的进度标尺。

“今年的社区养老服务设施等级评定，是按照2015年的省标来进行的，根据服务能力从低到高划为一星到五星5个等级。社区日间照料中心的打分更重注各项养老服务开展的全面性。针对济南特有的街道综合养老服务中心，济南市民政局参照省标起草了更人性化的标准。”作为第三方评估平台，山东泰山社会服务业发展促进中心主任秦伟发现各地社区养老服务供给差异较大，“有的中心在某一项服务上特别突出，比如钢城区的‘幸福食堂’；有的中心因为服务开展不够全面，就会影响评定的分数。”

据了解，等级评定结果直接与养老服务设施运营奖补挂钩，济南市民政局根据评定的等级发放运营补贴。对街道综合养老服务中心达到 1-5 星级分别给予 6、7、8、10、12 万元（含省级奖补）不等的奖补。对社区日间照料中心，达到 1-5 星级分别给予 4、5、6、7、8 万元（含省级奖补）不等的奖补；分类建设 100-300平方米标准且经评估规范运营的其他社区养老服务设施，根据评估结果给予 2 万元奖补。

“近年来，除了提高社区养老服务设施的补贴额度，济南市民政局采取了差异化奖补政策，这对养老服务企业来说，既是激励，也是倒逼。”但扶持和鼓励并不意味着放松监管，孔彬表示，“明年是规范提升年，结合上级最新要求和实际运营情况，济南市民政局将分类制定各类社区养老服务设施的管理运营和服务标准；同时依托升级后的市养老服务综合管理信息平台，对各级养老服务设施服务规模、服务开展情况、服务效果等数据实时监测，使监管更规范化、精准化、智能化。”