养老社会化是社会发展到一定阶段的必然产物,其经济基础是社会生产力的高度发展和雇佣劳动制的出现,突出表现在对老年人的赡养方式逐渐由家庭转向社会。“十四五”期间,我省要在公共养老服务领域实施四大重点工程,推动养老事业高质量发展,其中就包括了养老机构服务能力提升工程。
养老机构要为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务,目前我省共有养老机构1001家、养老床位22.41万张。第七次全国人口普查数据显示,我省60岁及以上人口为660.7万人,占总人口的18.92%,高于全国平均水平0.22个百分点,与2010年相比上升了7.39个百分点。这就告诉我们,提升养老机构服务能力势在必行。
实施养老服务四大重点工程表明,我省提升养老机构服务能力明确了着力方向,包括支持公办养老服务设施建设,开展普惠养老城企联动专项行动,支持社会力量投资建设养老设施等,深度契合我省实际,具有很强的针对性和可操作性。
提升养老机构服务能力,方向明还得善用力。只有使养老机构既建得起来,又运营得好,才能不断增强其核心竞争力。满足老年人多层次、个性化服务需求,需要结合当前养老机构面临的矛盾与问题,有针对性地采取改进措施。
当前,养老机构除了面临供需方面的矛盾,还存在内、外两方面问题。从内部经营管理方面来说,一些机构设施简陋,相关的专业护理、管理人才缺乏,尚不能适应社会不同收入群体的不同养老需求。从外在支持环境方面来说,一些机构特别是民办养老服务机构在选址建设的便利性、获取土地划拨的顺畅性,以及享受其他优惠扶持方面还存在难点堵点,一定程度上影响了社会资本投入兴办养老服务机构的积极性。
提升养老机构服务能力,必须有的放矢,精准施策。我省从政策高度基本完善了养老服务的“四梁八柱”,需要各地相关部门拿出“不驰于空想、不骛于虚声”的态度,一步一个脚印把工作做在实处,不断为改善养老机构境遇解难题,使之得以健康持续发展。
作为各类养老机构,应以高标准自我要求,不仅在硬件设施上力求完善,更要在专业服务上尽力而为,要通过有意识地引进高素质的管理人才,积极培育高素质护理员,实施标准化经营、规范服务等措施,促使养老服务提质增效。相信,各方齐心协力,我省的养老服务事业定会“好风凭借力,送我上青云”。
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