湖南：长沙市人大代表刘亮：探索建立基层医养融合中心确保老有所养老有所依

面对人口老龄化挑战，如何不断满足老年人医疗养老服务需求？市人大代表，宁乡市人民医院党委副书记、院长刘亮建议，通过以点带面地探索建立基层“医养融合”中心，优化城乡医疗资源等举措，让老年人真正实现专业化的“老有所养、老有所依”。

现状：老龄化社会带来诸多健康挑战

近年来，随着我国社会逐步进入老龄化阶段，老年群体对养老、医疗、社会服务等方面的需求日益增加，医疗卫生消费支出的压力也越来越大。

第七次全国人口普查数据显示，湖南省常住人口中，60岁以上的有1321万余人，占比为19.88%，超过全国18.7%的平均线。长沙市由于外来人口较多，是湖南老年人口比例最低的一个城市，但是也达到了15.33%。

“人口老龄化对社会来说，意味着老年抚养比高并且持续向上，城镇家庭特别是双职工家庭、单亲家庭面临严峻的赡养困境。”刘亮认为，人口老龄化促进城市养老服务业快速发展的同时，养老床位增速跟不上老龄人口增速，导致养老床位数量供给不足，而相对并不专业的家庭照护，导致需要进行康复治疗与长期护理的慢性病老人不断出现各类健康问题，不仅浪费医疗资源，更加重了社会和家庭的负担。

建议：不断满足老年人医疗养老服务需求

省第十二次党代会提出“深化健康湖南建设”，推动把健康融入所有政策，全方位全周期保障人民健康。

“积极应对人口老龄化，应不断满足老年人医疗养老服务需求。”刘亮建议，围绕“大病不出县”医改目标，持续深化“三医联动”，探索“医养融合”模式，向基层医疗卫生机构尤其是具备硬件条件的县级公立医院，开放一定数量的老年病房编制床位，让地方上的优质医疗资源起到带头扩容、示范引领的作用，进一步推进流程标准化、制度体系化建设，以点带面地探索建立基层“医养融合”中心。

他同时建议，围绕乡村振兴战略要求，建立医防协同融合运行机制，优化城乡医疗资源，通过医共体合作，加强老年服务相关的人才培养和梯队建设，通过县域龙头医院的带动和专业人才梯队的培育，进一步提高养老服务水平，通过健康保障来实现乡村振兴。

此外，他还建议，围绕“大卫生、大健康”理念，以老年群体的慢性病、高发病、常见病为主要方向，打造“老年友善医院”，建设老年病房，创新医院服务发展新模式，为老年人提供全过程、多层次、多元化的健康养老服务，加快推进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，形成紧急救助、大病转诊、健康巡诊、送医上门等多层次的老人健康保障服务体系，让老年人真正实现专业化的“老有所养、老有所依”。