【11.21北京新闻头三条】居家养老医疗上门将纳入医保

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北京迎今冬初雪 21日晚高峰将提前至16时

在众人期盼之下，今冬初雪终于在昨夜(20日)现身。记者上午从北京市气象台了解到，本轮降雪将于今日午后逐渐“消停”。

昨夜今晨，市气象台相继发布今冬首次道路结冰黄色预警和寒潮蓝色预警。今天开始，京城气温将呈“断崖式”下跌。根据预报，明天最高气温为-3℃，为有气象资料以来11月第三冷的一天。此外，今起一周京城最高气温均在0℃以下徘徊。

为应对降雪降温天气，本市28台尖峰锅炉昨日便严阵以待。截至今天上午，方庄、双榆树供热厂共启动9台尖峰锅炉“增温”。

截至上午10时，北京市环卫专业作业单位共出动作业人员23437人，多功能除雪车、融雪洒水车等作业车辆1506台，推雪铲、滚刷等设备7830套，市城管委出动5个检查组对各单位扫雪铲冰工作进行检查，确保雪天城市道路通行条件，方便市民出行。

天气 初雪昨夜“赴约” 今日持续飘洒

昨夜，“早就说好的初雪”终于趁着夜色温柔飘洒，为睡梦中的京城悄悄蒙上一层白色的“薄被”。这场雪可谓一路“波折”，昨日22时51分，门头沟、丰台、石景山、海淀、朝阳由小雨转为雨夹雪；23时，佛爷顶监测站积雪达到2.6厘米，汤河口达1.1厘米，上甸子为0.7厘米；今日凌晨1时左右，全市大部分地区出现纯雪。

雪下起来，道路就变得湿滑，外加气温下降，市气象台在昨日23时10分发布道路结冰黄色预警信号。今天3时左右道面温度降至零下，出现道路结冰现象。

截至今天上午，雪花仍未“尽兴”，继续飘洒。市气象台发布的最新数据显示，19日22时至21日11时全市平均降水量7.3毫米，城区平均7.5毫米，东北部9.5毫米，西北部7.5毫米，西南部5.3毫米，东南部6.5毫米；最大降水出现在密云大城子23.0毫米。

根据标准，这场雪已经达到初雪“标准线”，11月20日即为今冬初雪日，这一日期较常年提前了9天。今天上午降雪仍在持续，午后将逐渐“收尾”。未来一周，天气舞台的主角是“降温”，暂时没有新一轮雨雪预报。

“寒潮”号角吹响 明最高仅-3℃

随着雨雪到来，市气象台今晨发布了寒潮蓝色预警，这也是今冬首个寒潮预警。

根据预警，受强冷空气影响，21日至23日北京地区最低气温降幅达8℃至10℃，平原地区最低气温将降至-10℃左右，山区降至-14℃左右。21日至22日伴有4级左右偏北风，阵风可达6、7级。

从今天凌晨起，京城气温开始一路走低，凌晨2时气温仅有-7℃，早晨5时气温更是探底-8℃。今日9时，气温逐步回升至-2℃，但空气相对湿度高达84%，并伴有3至4级偏北风，因此体感尤其寒冷。据市气象台预报，今天的最高气温将止步于0℃。

今天的降温才刚“起步”。据市气象台预报，明天京城最高气温仅有-3℃，最低气温将达到-10℃。从预报的情况来看，明天最高气温是有气象资料以来11月“第三冷”的一天。气象资料记载，1966年11月30日，最高气温仅有-5.4℃；1987年11月28日，最高气温-3.3℃。23日早晨气温明显下降，平原地区可达-10℃左右，接近11月下旬历史同期极值（为1970年11月30日的-12.3℃）。

未来一周京城的最高气温都无法回到零上，这一周京城气温将是近30年以来同期最冷的一周。

晚高峰将提前至16时

今日早间，受降雪影响，道路小型事故明显增多。记者从市交管局了解到，交管部门启动“雪天交通应急指挥疏导预案”，确保雪天交通运行平稳有序。市交通委路政局同步展开铲冰除雪作业。根据早间路况监测，受雨雪情影响，早高峰时间明显延长，晚高峰或将早于普通工作日，提前至16：00。

截至记者上午发稿时，因降雪g111京加线k62.9-k161河防口至市界双向封闭；受河北段路面结冰影响，g6京藏高速出京方向八达岭长城至康庄车流量大，出京方向昌平西关出口分流，西三旗、北安河、小汤山、昌平西关西、南口、居庸关入口封闭。

为确保早高峰顺利出行，今晨五时许，高速路养护部门的车辆已趁着夜色上路，水滚刷沿途清扫着桥区及白线内的残雪。记者了解到，首发养护公司对重点路段及桥区撒布融雪剂。其中，五环以内，为保证早高峰车辆行驶安全，只撒布少量融雪剂。截至今晨六点，通过视频轮巡查看，道路不见白，通行正常。

北京居家养老医疗上门费用将纳入医保

《北京市居家养老服务条例的实施意见》今天(21日)发布，北京市民政局副局长李红兵介绍，根据《实施意见》，本市将逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力，规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。

带薪休假照顾特殊老人

根据实施意见，本市将为老年人建立健康档案，培育针对失能老年人的照护服务体系，建立经济困难的失能高龄老年人能力评估和照护服务补贴制度。以海淀区、石景山区为试点，探索开展多种模式的长期照护保险，并适时推广。

研究制定经济困难居家养老家庭子女护理补贴政策。完善职工带薪休假制度，方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。完善保障性住房分配管理政策，试点老年人与子女同步选房，实现就近居住、就近照顾。依托养老机构、养老照料中心、社区养老服务驿站等机构，提供老年人短期照料服务，保障照顾老年人的家庭成员合理适度的休息时间。

出台家庭适老化改造标准

《实施意见》提出，将研究出台适应养老需求的适老化住宅标准，按照平房区、老旧小区、新建居住区等不同类型，对住宅建筑、生活服务设施、公共活动场地等进行适老化设计和改造试点。

研究出台家庭助浴等适老化改造标准，由政府筹资免费为符合条件的经济困难老年人家庭进行适老化改造，配备基本的适老辅具，同时引导和支持家庭对老年人居家设施进行改造。

本市将按照政府无偿提供、运营商微利运营的思路，建设社区养老服务驿站，为社区老年人提供日间照料、助餐服务、呼叫服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等服务。

制定老年人家政服务标准

根据《实施意见》，本市将研究制定老年人家庭家政服务标准。组织引导养老机构、养老照料中心、社区养老服务驿站、家政服务单位、物业管理企业等入户为老年人提供护理、保洁、助浴、理发、陪伴等居家生活服务。

推行“中央厨房配送+社区配送+集中就餐”服务体系。通过养老照料中心、社区养老服务驿站向区域内老年人提供助餐服务，引导单位食堂向周边社区老年人开放，引进专业餐饮企业建立区域集中配餐中心等方式，实现老年人就近用餐、营养用餐的目标。采取政府购买服务的方式，建立特殊困难老年人用餐服务补贴制度。

北京市交管局：快递三轮车将统一颜色每车编码

即日起，市交管局将针对“乱停车、乱行车”违法展开专项治理。交管局副局长李少明说，针对市民反映强烈的快递车辆问题，全市快递三轮车将统一车身颜色，统一标识，每辆车有一个专属编码。交管部门将在车辆违法，进行现场处罚时记录编码，交由公司再进行追查。

整顿行动中，交管部门重点管理乱并线、闯红灯、闯禁行、逆行违法；占压消防设施、盲道，占用公交车道、地铁站口以及路口内停车违法。同时还将科学调整信号灯配时、排查完善交通设施。

“年底之前，全市所有信号灯都会进行一次配时优化调查，使信号灯路口更符合通行特点。明年春节前，所有存在问题的配时都要进行调整。”李少明说，在此期间，交管部门将着力解决交通信号灯配时不合理的问题，同时解决交通标志和隔离护栏破损、交通标线不清晰、交通标志位置不合理以及被路树、广告牌遮挡的问题。