养老服务强制性国标需多方共同捍卫
导语
养老服务强制性国标需多方共同捍卫
记者13日从国务院政策例行吹风会上获悉：《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准（下称《标准》）日前公布，将于2022年1月1日起实施。这
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养老服务强制性国标需多方共同捍卫
记者13日从国务院政策例行吹风会上获悉：《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准（下称《标准》）日前公布，将于2022年1月1日起实施。这
养老服务强制性国标需多方共同捍卫
记者13日从国务院政策例行吹风会上获悉：《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准（下称《标准》）日前公布，将于2022年1月1日起实施。这是我国养老服务领域第一项强制性国家标准，明确了养老机构服务安全“红线”，将有利于防范、排查和整治养老机构服务中的安全隐患……(1月14日人民网)
有数据显示，截至2018年底，我国60周岁及以上人口达2.49亿，占总人口的17.9%。预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。这也意味着我国老年群体对养老机构服务需求旺盛。而养老机构能否提供安全、舒适的服务，不仅关乎老年人口幸福感，还关乎无数家庭乃至整个社会幸福指数。
从此前相关报道来看，部分养老机构在消防、食品、卫生等方面存在不少安全隐患。以某省为例，去年开展养老机构消防安全大排查，发现火灾隐患4323处。原因一是缺乏相关标准来规范。去年3月，市场监管总局出台《养老机构等级划分与评定》国家标准，填补了养老机构等级划分与评定国家标准的空白，有助于服务安全。
不过这一标准侧重于养老机构等级划分与评定，而且属于推荐性标准，养老机构可执行也可不执行。因此，还需要强制性国家标准，而此次公布的《标准》恰恰是舆论期待的强制标准，即所有养老机构必须执行。笔者以为，该《标准》是助推我国养老机构服务升级的关键一步，对于老年人口和养老机构都将带来多种重大利好。
对老年人口而言，既可以根据《标准》选择养老机构，也可以根据《标准》监督养老机构服务。有此《标准》，不仅老年人口会对养老机构更放心，而且老年人的家属也会放心把老人交给养老机构。对养老机构来说，虽然《标准》会使相关服务投入增加，但带来更多利好——有利于增加客户，管理有标可循，避免相关纠纷等。
当然，对监管部门来说，《标准》的公布与实施，既意味着监管有标可循，也意味肩上责任更大，因为作为强制性标准，养老机构是否严格执行，既取决于养老机构良知，更取决于监管力度。监管者只有严格按照《标准》要求履行职责，才能体现出标准的强制特性（否则也是废纸），继而增强其震慑力并让老年人口更有安全感。
制度也好，标准也罢，其生命力都在于执行。所以，《标准》中涉及的消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备等方面的职能部门，都应该时刻严守标准中每条“红线”，因为这关系到老年人口的多种权益，还关系“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的国家承诺。期待每个监管者都是《标准》捍卫者。
有数据显示，截至2018年底，我国登记注册的养老机构达2.98万个。要想让这么多养老机构都统一严格执行《标准》要求，除了监管者发挥倒逼作用外，我们每个人也应成为《标准》的捍卫者，比如一旦发现养老机构哪些方面不符合《标准》要求，都应该向相应的职能部门举报。当然，有关方面要为公众监督创造有利条件。
最理想的情况是，有关方面就养老机构服务安全提供统一的监督举报渠道，以方便举报。去年，国办发布了《关于同意建立养老服务部际联席会议制度的函》，同意建立由民政部牵头的养老服务部际联席会议制度。笔者以为，应该在此制度基础上建立统一举报渠道，统一受理后再交给职能部门处理，这有助于《标准》更好地执行。
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