2020养老政策来袭，一定有你所关心的!

实现中国梦的重要内容。习近平总书记多次强调“中国梦归根到底是人民的梦”，它的最终落脚点是人民幸福，就是要让全体中国人民过上美好幸福的生活。中国拥有世界上规模最为庞大的老年人群，他们的幸福生活与中国梦紧密相连。老年人同为“筑梦人”，都曾为经济社会发展做出不可磨灭的贡献，理应受到全社会的尊重、优待、赡养，切实解决好老年人的养老问题，让他们“老有所依、老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”，是中华民族的一个优良传统，也是社会文明进步的重要标志，更是全面建成小康社会的目标内容之一。今天，我们实现中国梦，必须要让老年人能够共享经济社会发展的成果，使老年人晚年生活更加美好，这不仅仅是亿万老年人的个人梦，也是数千万家庭的家庭梦，更是实现中国梦不可或缺的重要内容。

面对迅速到来的“白发浪潮”和老年人专业化服务需求，过去一年，我国养老政策文件频发，指导未来养老事业迈向新的一步。如今，2020年已经正式拉开序幕，又迎来了哪些政策利好呢？

全 国

四部门关于印发《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》的通知

政策概要：

为实现民办养老机构消防设施设备配备符合标准、日常消防安全管理落实到位、切实提高民办养老机构消防安全水平，防范重大安全风险，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)要求，制定本实施方案。

实行日期：2020年1月1日

来源：养老服务司

民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见

政策概要：

为深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务和民政工作的重要指示精神，加快建立全国统一养老服务质量标准和评价体系，坚持标准引领，激发市场活力，强化监督管理，健全养老机构质量和安全保障长效机制，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，现就实施《养老机构等级划分与评定》国家标准（GB/T37276-2018，以下简称“评定标准”），推动建立全国统一养老机构等级评定体系提出相关指导意见。

实行日期：2020年1月1日

来源：养老服务司

国卫办关于印发医养结合机构服务指南（试行）的通知

政策概要：

为适应我国医养结合机构(指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构)发展的需要，规范医养结合机构服务内容，提高医养结合机构服务质量，增强老年人获得感和幸福感，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，卫健委会同民政部、国家中医药管理局制定出台了《医养结合机构服务指南(试行)》。要求各地医养结合机构参照《医养结合机构服务指南(试行)》，规范服务开展，切实提高医养结合服务质量。

实行日期：2019年12月23日

来源：国家卫生健康委

民政部 财政部 住房和城乡建设部 应急管理部关于印发《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》的通知

政策概要：

为实现民办养老机构消防设施设备配备符合标准、日常消防安全管理落实到位、切实提高民办养老机构消防安全水平，防范重大安全风险，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)要求，制定本实施方案。

实行日期：2020年1月1日

来源：养老服务司

国卫办关于加强老年护理服务工作的通知

政策概要：

为进一步聚焦老年人医疗护理迫切需求，指导各地结合实际扩大老年护理服务资源，引导医疗机构结合功能定位，增加老年医疗护理服务供给，加快建立覆盖老年人疾病急性期、慢性期、康复期、长期照护期、生命终末期的老年护理服务体系，卫健委会同国家中医药管理局研究制定了《关于加强老年护理服务工作的通知》。

实行日期：2019年12月5日

来源：国家卫健委

国卫办关于印发老年护理专业护士培训大纲（试行）和老年护理实践指南（试行）的通知

政策概要：

贯彻落实党中央、国务院积极应对人口老龄化和推进健康中国建设的重大决策部署，聚焦老年人特别是老年患者迫切的医疗护理服务需求，增加老年护理服务供给，提高老年护理服务质量，增进老年人获得感和幸福感。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，我委会同国家中医药管理局组织制定了《老年护理专业护士培训大纲(试行)》和《老年护理实践指南(试行)》。要求各地和医疗机构参照《老年护理专业护士培训大纲(试行)》和《老年护理实践指南(试行)》，开展老年护理专业护士培训，切实提高老年护理服务能力。同时，进一步规范老年护理服务行为，为老年人提供高质量的护理服务。

实行日期：2019年12月5日

来源：医政医管局

长三角

中共中央 国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

政策概要：

长江三角洲(以下简称长三角)地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。为深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院战略部署，编制本规划纲要。

实行日期：2019年12月1日

来源：新华社/中国政府网

江苏省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见

政策概要：

为深入贯彻党的十九届四中全会精神，落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）要求，现就进一步推进全省养老服务高质量发展提出如下实施意见。

实行日期：2019年12月23日

来源：江苏省人民政府

芜湖市居家养老服务条例

政策概要：

为了促进居家养老服务规范化发展，满足老年人居家养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

实行日期：2020年3月1日

来源：芜湖市民政局

《马鞍山市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》的通知

政策概要：

为扎实推进国家居家和社区养老服务改革试点工作，按照《民政部财政部关于确定第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知》（民函〔2019〕88号）等文件精神，结合我市实际，制定了本实施方案。

实行日期：2019年12月27日

来源：马鞍山市人民政府官网

上海市

关于开展“老吾老计划”第三批和第四批试点工作的通知

政策概要：

为发挥家庭养老的基础性作用，增强家庭照护能力，完善社区养老服务体系，本市已连续开展两批“老吾老计划——家庭照护能力提升项目”（以下简称“老吾老计划”）试点工作，取得良好效果。根据《上海市人民政府关于印发〈上海市深化养老服务实施方案（2019—2022年）〉的通知》（沪府规〔2019〕26号）要求，市民政局决定在全市范围内继续开展“老吾老计划”第三批、第四批试点工作。

实行日期：2019年12月1日

来源：上海民政

关于印发《上海市老年照护统一需求评估标准（试行）2.0版》的通知

政策概要：

为进一步做好本市老年照护统一需求评估相关工作，根据市政府办公厅《上海市老年照护统一需求评估及服务管理办法》(沪府办规〔2018〕2号)精神，结合本市长期护理保险试点推进情况，我们制定了《上海市老年照护统一需求评估标准(试行)2.0版》，现予以发布。

实行日期：2019年12月6日

来源：上海民政

上海市民政局、上海市医疗保障局、上海市财政局关于印发《上海市开展家庭照护床位试点方案》的通知

政策概要：

为进一步丰富和扩大本市养老服务供给，深化完善上海“社区嵌入式”养老服务，促进机构、社区与居家养老服务融合发展，更好地满足老年人多样化养老服务需求，现就开展家庭照护床位试点工作制定本方案。

实行日期：2019年11月26日

来源：上海民政

上海市民政局关于印发《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》的通知

政策概要：

贯彻落实《上海市深化养老服务实施方案(2019—2022年)》，把嵌入式养老作为上海超大型城市的养老服务模式首选，进一步完善本市社会养老服务体系。

实行日期：2019年11月19日

来源：上海民政

上海市市场监督管理局关于发布《老年照护统一需求评估规范》等8项地方标准的通知

政策概要：

由上海市民政局提出的《康复辅助器具租赁服务规程》标准，于2018年在上海市市场监督局立项，发布于2019年12月，并将在今年3月正式实施。该规程是我国康复辅助器具租赁服务领域出台的首个地方标准，弥补了我国在这领域的空白。

实行日期：2019年3月1日

来源：上海市市场监督管理局