宜昌市：夷陵区政府出台加快发展养老服务业的意见

导语

宜昌市：夷陵区政府出台加快发展养老服务业的意见
近日，宜昌市夷陵区政府出台《关于加快发展养老服务业的意见》，该文件为夷陵区政府2015年1号文件。

夷陵区现有总人口52万

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宜昌市：夷陵区政府出台加快发展养老服务业的意见

近日，宜昌市夷陵区政府出台《关于加快发展养老服务业的意见》，该文件为夷陵区政府2015年1号文件。

夷陵区现有总人口52万人，其中60岁以上老年人9.5万人，占总人口的19%，远远高于全国老龄化平均水平。面对日趋严峻的人口老龄化趋势，区委区政府高度重视，认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和国务院、省政府关于加快发展养老服务业的意见，积极探索、着力构建“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系。为充分调动社会力量参与积极性，进一步推动养老服务业发展，满足不断增长的社会养老服务需要，该区在多次深入调研、广泛征求意见的基础上，出台加快养老服务业发展意见，明确了发展目标、主要任务、扶持政策和组织保障措施。

到 2020年，该区全面建成以居家为基础，以社区为依托，以机构为支撑的养老服务体系，形成“9064”的养老服务模式（即90%的老年人在社会化服务协助下居家养老，6%的老年人通过社区服务养老，4%的老年人入住养老服务机构集中供养）。公办养老机构确保城镇有意愿的“三无”老人和农村“五保”老人 100%集中供养，全区养老机构总床位数达到5000张，每千名老年人拥有床位35张。

围绕发展目标，完成五大主要任务：一是统筹规划养老服务设施建设。科学编制养老服务设施规划，城镇按照人均用地不少于0.1平方米的标准，设置养老服务设施。新建的城区和居住区，按照每百户不少于20平方米的标准建设居家养老服务用房，并与住宅同步规划、建设、验收、交付使用；老城区和已建成居住区的通过购置、置换、租赁等方式完成达标建设。二是深入推进居家养老服务。通过政策扶持培育养老服务企业和机构，建设居家服务信息平台，开展上门为居家老年人提供养老服务。三是大力加强养老机构建设。鼓励社会力量举办养老机构，办好公办保障性养老机构，重点为“三无”老人、“五保”老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人等提供服务。四是培育壮大养老服务产业。围绕老年人衣食住行医娱购等，设立老年用品专区专柜、服务网站、老年大学等。五是积极推动医养融合发展。加强养老机构与医疗机构合作，支持养老机构内设医疗机构，鼓励开设医疗老年病科或老年病医院、保健康复医院、护理医院、临终关怀医院。

同时，《意见》还明确了落实土地供应政策、加大财政扶持力度、落实税费优惠政策、完善人才培养和就业政策、强化组织领导五大保障措施。（夷陵区民政局）