原标题：养老项目投了5亿,入住率仅6%

24日晚，问政山东如期直播。本期专题问政聚焦“如何破解养老堵点痛点难点”的问题。邀请省卫健委、省退役军人事务厅、省民政厅主要负责人接受现场问政。社会福利中心空床率高、日间照料中心名存实亡、小区养老服务设施应建未建等问题被提及。

每月费用最高上万元

绝大部分床位空置

山东泰山社会福利中心作为省级层面重点建设项目，是一所集养老护理、医疗科研和实训功能于一体的大型综合性示范性养老服务机构。官方资料显示，项目分为两期，总投资5.35亿元，设计床位2000张，其中一期工程已经在2017年11月竣工，今年1月份开始试运营，但问政记者调查发现，这家机构的床位使用率仅有6%左右。

记者看到，这里最便宜的一档床位费加生活照护费及餐饮费总共是每月3600元，而最贵的则达到了每月14600元。工作人员坦言，收费标准高是造成床位空置的原因之一。

泰安市民政局工作人员表示，他们建好泰山福利中心以后，就交给泰安市中心医院运营，市场化运作，他们不好干涉。

对此，山东省卫生健康委员会主任袭燕说，作为运营方的中心医院，应该认真去研究出现这些问题的原因，采取有针对性的措施去解决它，尽快把这些好资源利用起来。

泰安市副市长鞠向群表示，考虑到泰安消费水平，也是感到价格可能还存在一些问题。“办法恐怕还是比困难要多得多。我相信能够解决好这个问题。”

山东省民政厅副厅长张孟强说，对公办养老机构实行第三方委托的方式，是民政部门一直积极倡导并且大力推动的，目的是引入第三方机构的专业优势，提高养老服务的质量和水平。托管委托以后，民政部门还要继续加强对托管单位服务管理工作的监督指导服务，绝不能一托了之，不管不问。

日间照料中心门紧锁

社区称抽不出人

在潍坊市奎文区广文街道李家社区广文苑小区，一些老年人正在小区空地休息，而旁边的建筑就挂有日间照料中心的牌子。

问政记者查询得知，这家日间照料中心建筑面积达2000平方米，投资额在200万元，并从民政部门申领了25万元建设补助，如今开门仅仅四年却关了门。李家社区服务中心工作人员称，现在很忙，抽不出人手去照顾老人。

记者又随机走访了聊城市东昌府区八一社区和陈庄社区的老年人日间照料中心，发现这些地方照料的功能基本缺失。社区工作人员透露，老年人日间照料中心除了为老年人提供休闲娱乐场所，还应为社区内自理老年人、半自理老年人提供膳食供应、个人照料和保健康复，但这些职能对于他们而言难以实现。理由也是人手不够、费精力。

对这一情况，聊城市东昌府区民政局工作人员称：“照料中心符合完全移交条件后，市民政局验收完移交给我们后，我们再通过招标等，通过专业的运营结构把它运营起来，我们只能做到这一块。”

对此，山东省民政厅副厅长张孟强说，这反映出民政部门重建设、轻管理，后续指导、监管不到位。下一步要对全省所有的日间照料中心进行统一登记管理，然后分类评估，对发挥作用好的给予奖补。对发挥作用不好、不开门服务的要责令整改，推动社区日间照料中心向专业组织运营、提供专业化服务的方向发展，由活动中心变成照料中心。

养老设施应建未建

主管部门一知半解

10月17日，问政记者在烟台市采访发现，不少新建小区并没有配套建设养老服务设施。金地集团烟台地产公司的工作人员表示，养老用房现在还没法提供，“现有的楼盘里面都没有。”

根据《山东省养老服务业转型升级实施方案的通知》，养老服务设施应与住宅同步规划建设验收，并同步交付移交民政部门。未按要求配建的，住房和城乡建设部门不予办理竣工综合验收备案。

如今有的小区早已交房两三年，养老服务设施却还没建设。对此烟台莱山区住建局一位工作人员表示，从来没有听说过养老用房。

记者了解到，新建小区配套建设养老服务设施，由民政部门履行监督管理和牵头协调工作。但莱山区民政局一位工作人员却表示，一些小区虽然配建了养老服务设施，但并没有开发商移交，虽然省里早就制定了相关移交政策，但他们从2018年才开始执行，“中央下文是中央下文，省里下文是省里下文，我们最终执行的是市里面的文。”

聊城东昌府区民政局工作人员也告诉问政记者，小区配套建设的养老用房基本都处于闲置状态，并没有移交民政部门。

山东省民政厅副厅长张孟强表示，配建社区养老服务设施在落实过程中之所以出现上述现象，一方面是制定的政策有漏洞，不够细化和完善，有些政策宣传不到位。另一方面说明政府部门之间的工作在衔接联动上有问题，对开发商的约束制约力度还不够。

烟台市民政局党组书记田长青表示，回去后将马上召集相关部门和相关县市区负责人，把政策文件讲深讲透，把目前存在的问题梳理清楚，并作出下一步整改的措施和任务，列出清单来逐项的、一个小区一个小区的将问题解决好。