北京市：本市扎实推进“五证合一”社保登记制改革

导语

北京市：本市扎实推进“五证合一”社保登记制改革（来源：北京劳动就业报）本市“五证合一”改革实施两个月，新注册企业享受了便利，办理社保登记不再到社保经办机构，在工商注册窗口就可

首页 > 养老新闻 > 政策法规 > 北京市：本市扎实推进“五证合一”社保登记制改革

北京市：本市扎实推进“五证合一”社保登记制改革

首页 > 养老新闻 > 政策法规 > 北京市：本市扎实推进“五证合一”社保登记制改革

导语

北京市：本市扎实推进“五证合一”社保登记制改革

（来源：北京劳动就业报）

本市“五证合一”改革实施两个月，新注册企业享受了便利，办理社保登记不再到社保经办机构，在工商注册窗口就可享一站式服务。此次改革中，市社保中心与工商部门密切配合，为改革的顺利实施付出了辛勤的汗水。

多部门协同合作确保改革顺利推行

“五证合一”是国家部署的改革任务，接到任务后，市政府进行专题研究，提出尽早启动的工作要求，明确了组织领导和工作职责。

这项工作涉及到多个部门，包括市人社局和工商局等，为了畅通不同部门间的沟通合作，多部门建立了定期会商调度和工作联系人制度，迅速完成方案制定和业务流程、信息系统改造等工作。

准备工作就绪，市政府七部门联合印发了《关于全面贯彻落实“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，确定于9月26 日，本市正式启动实施“五证合一”社会保险登记制度。

此后，市社保中心专门印发《关于做好“五证合一”社会保险登记工作的通知》，并召开全市专项工作会，明确改革要求，对相关业务流程变化和启动期、过渡期工作安排进行了周密的布置。

各区也马上做出业务培训安排，积极应对改革实施。西城区社保中心要求登记科对具体负责单位登记业务的工作人员专门培训，培训分为业务培训和操作培训，由于业务程序升级较晚，工作人员只能利用9 月24日的周末休息时间对从事单位登记业务的工作人员进行操作培训。

市人社局还利用网络和新闻媒体进行集中宣传报道，“北京社保中心”微信公众号披露“五证合一”社会保险登记办法后，两小时查阅量就超过了10 万次，社会响应热烈。通过紧锣密鼓、扎实有效的工作举措，保证了改革如期落实，顺利启动。

改革实施俩月工作效率显著提升

“现在当然方便了，办理营业执照不用再跑那么多部门，在工商局就都办了。”来朝阳工商局办照的李先生享受了改革的成果。

改革实施两个月以来，经办运行良好，工作效率显著提升。市社保中心表示，“五证合一”改革目的在于方便企业办事，降低准入成本，手段是通过政府部门间信息互联互通，把办事人跑路变成信息跑路。从目前的运行情况看，已经达到了改革目的，各项工作运行平稳。

实施新制度后，社保部门对涉及工商注册信息的采集和变更一律不再要求企业申报，新注册企业在参保登记、注册信息变更、办理银行开户时，都减少或取消了社保部门审批环节。工商部门按日将企业注册信息和变更、注销信息推送社保系统，社保部门实现同步登记和变更。“一照一码”制度强化了企业市场主体的唯一性，有效降低了社会运行成本，更加便于政府优化服务和实施监管。

继续精简登记手续推进全程网上办理

目前，企业持营业执照办理银行开户后，还需将银行缴费账户等信息通过网上预申报后，携带材料前往社保经办窗口审核确认。

市社保中心表示，在参保企业设立和注册信息无需核对且无需发证的情况下，取消企业参保登记窗口审核，改为网上受理并办结已经具备条件。

下一步，社保部门将加快与银行间数据交互平台和银行开户信息比对处理机制建设，加快四险与医疗系统的整合改造升级，尽快实现参保登记全程网上申报和电子化办理。

借助信息互联提升社保监管能力

结合登记制度改革工作，社保与工商部门制定了《社保与工商部门业务协同工作方案》，明确了双方数据交互、业务协作机制。新的工作机制不仅在便利企业方面发挥作用，还将借助信息互联提升监管能力。

方案提出，自2016年11月起，社保部门应用企业信用信息平台定期公示企业参保登记和缴费状态信息，增加参保缴费状况查询渠道，同时加大对企业依法参保缴费的社会监督力度。

工商部门也可依据企业参保缴费信息，辅助开展工商执法检查、资质审核评定和注吊销登记等工作，对于参保缴费状态异常特别是欠缴社会保险费的企业给予制约，促使单位诚信缴费。

此外，社保部门定期获取所需工商注册信息，全面及时掌握企业设立和经营状态，核对校验登记申报信息真实准确性，辅助核定工伤保险费率，辅助开展催缴、稽核检查和全民参保登记等工作。