青岛市市南区创新养老服务模式加快推进养老服务发展

导语

青岛市市南区创新养老服务模式加快推进养老服务发展
市南区现有常住人口55万，其中老年人11.4万，占20.7%，高于全国5.7%、全省3.7%，是典型的老龄化城区。近年来，市南区民政局围绕

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导语

青岛市市南区创新养老服务模式加快推进养老服务发展

市南区现有常住人口55万，其中老年人11.4万，占20.7%，高于全国5.7%、全省3.7%，是典型的老龄化城区。近年来，市南区民政局围绕打造“颐养+医疗+社工”养老服务模式，走出了一条“居家养老普惠化、社区养老体系化、机构养老品牌化”的路子。

一是在居家养老方面。“六送”服务是市南区独具特色的居家养老方式。随着经济社会发展和老年人需求的增加，其服务内容在不断丰富、监管方法在不断完善、受益群体在不断增加。目前，有5400余名老人享受送奶探视服务，并专门开发软件，通过智能手机定位功能，强化了对送奶过程监管；有20000余名老人享受送报探视服务；有20000余名老人享受送爱心服务，在原有结对帮扶的基础上，又通过“电子保姆”、“微信朋友圈”、“qq群”等方式，为老年人提供更加全面和及时的帮助；有470名老人享受送家政服务；建设15处社区食堂，每天为1200余名老人提供午餐配送服务（免费149人、低偿1000余人）；有63000名老人享受送健康服务（其中，近2万名80岁以上老人每年发放150元体检补助、25000名60岁至79周岁无体检单位的老年人每年进行免费体检、442名60-79周岁低保老人每人每月发放100元生活补贴、近2万名80-99周岁老人每月50元-100元不等的高龄补贴、为300多名60岁以上老年人免费做白内障手术）。通过“六送”服务，累计88000余名老人受益，占老年人口的82%，实现居家养老服务的适度普惠。

二是在社区养老方面。建设76处社区老年人日间照料中心和500余处养老互助点，引导乐万家老年公寓、颐和老年公寓、福乐老年公寓等利用自身优势为周边居民服务；设立社区服务网站，开通24小时社区服务热线，设立12349便民服务中心，组建“六送”养老服务数据库、80岁老年人体检补助数据库、养老机构入住人员信息数据库、社区养老服务场所数据库，今年又启动“市南区社区微信联盟服务平台”，形成了社区养老设施体系。与10家社会组织签约，并通过公益创投、以奖代补等方式，引导他们参与和拓展养老服务；6000余名志愿者组成500余支义务养老服务队，20000余名热心居民与老人结对帮扶，形成以专业化队伍为主、志愿者服务为辅、邻里互助为补充的养老服务队伍体系。利用社区服务网站，整合200余家企事业单位和社会组织，为老年人提供150余项生活类服务；依托社区卫生服务站，开展咨询讲座、保健查体等20余项医疗保健类服务；利用社区中心，为老年人提供50多种健身娱乐和80多种技能培训服务；建立老年人维权中心，为60岁以上老年人免费提供法律援助、咨询、调解等法律维权类服务，构筑了社区养老服务的项目体系。

三是在机构养老方面。针对我区养老机构数量少、规模小、档次低、分布不合理等现状，加大政策引导和经费扶持力度，推动了机构养老的健康发展。2012年以来，由社会力量投资的医养结合型养老机构相继建设；160张床位的乐康老年公寓、120张床位的台西老年公寓南阳路院等投入使用，养老机构数量由2012年的12家、1743张床位增加到现在的17家、2728张床位，千名老人拥有床位数也由17.3张增加到23.9张。积极鼓励和帮助原有养老机构改造环境、改善设施，并投资50余万元为辖区养老机构配齐了灭火器、灭火毯、消防面具等，实现了养老机构建设的提档升级、增容扩面。同时，按照“制度抓规范、服务上品质、质量求生存、行业创品牌”的思路，强化对养老服务机构的监管，辅导130余名护理工作者考取《养老护理员职业资格证书》，3家养老机构通过青岛市养老服务机构四星级等级评定，6家养老机构通过iso9001国际质量体系认证，2家养老机构被评为青岛市“十佳护理型民办养老机构”，乐万家老年公寓的“亲情养老乐万家”被评为2014年度山东省养老行业唯一的“服务名牌”。