老年教育网络化的国际经验与启示

人口老龄化是我国经济社会发展现阶段面临的一个重要问题。发展网络化老年教育是“互联网+”时代积极应对老年人日益增加的教育需求的最优策略。在分析各国网络化老年教育做法的基础上基于我国老年教育的现实条件，借鉴国外老年教育网络化的先进经验，出台网络老年教育的政策指导，充分利用传统老年教育资源，创新网络老年教育的课程，关注并满足老年人的社交需求，大力发展网络化老年教育，是加强老年教育的必要选择。

关键词:人口老龄化老年教育网络化国际经验

我国已经进入老龄化社会，积极应对人口老龄化，不断满足老年人多样化的学习需求，是全面建成学习型社会的一项紧迫任务。随着经济迅速发展、科技日益进步，利用信息技术推进老年教育的网络化，学习、借鉴国际经验和做法，探索网络化老年教育新模式，具有非常大的现实需求。

一、网络化是老年教育发展新趋势

(一)传统的老年教育无法满足日益增长的教育需求

随着老年人口基数的不断增加，传统的面对面教育覆盖面有限，无法满足日益增长的教育需求。截止2017年12月，我国60岁及以上老年人口2.4亿，占总人口的17.3%[1。到2020年我国老年人口总数将达到2.48亿，到2050年将超过4亿，老龄化水平达到30%2而且新增的老龄人口，由于受教育层次、文化水平、身体健康水平以及社会参与等方面有了明显提高，教育需求日益增加

(二)“互联网+”时代为网络化老年教育的发展提供基础条件

李克强总理在2015年政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，并已深刻影响到社会发展的方方面面。知识生产、传播的方式发生新的变化，网络和智能手机的普及为老年教育方式、手段与内容的创新提供了良好环境，为利用互联网推动老年教育的发展带来了契机。

据《第39次中国互联网络发展状况统计报告》显示，新媒体已成为老年人获取信息的主要方式。截至2016年12月，我国60岁以上的网民规模近3000万人。仅2016年一年净增60岁以上的网民1125.6万人[3]。老年人通过新媒体，可远程接受网络教育，实时学习，既克服了出行困难，又能接触到丰富的优质教育资源。网络化老年教育，覆盖面更广，实现资源的优化配置，节省大量的人力物力网络化老年教育是老年教育未来发展的趋势。

(三)党和国家高度重视网络化老年教育发展

党和国家高度重视老龄工作。《老年教育发展规划(2016-2020年)》明确要求积极推动老年教育事业发展，提出“到2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局”，“拓展老年教育发展路径”，为老年教育网络化发展提供政策支持。国务院副总理刘延东同志明确批示“应加大建设老年开放大学的力度，以满足老年人的学习需求”。老年开放大学是基于网络的远程教育，引导鼓励更多的老年人依照自身的兴趣爱好、生活需求等开展自主学习、接受继续教育的老年学习机构，就是老年教育网络化的一种形式。

二、国外网络老年教育的经验

世界各国正积极开展基于网络的老年远程教育，推动老年教育的网络化发展，满足不同区域和不同文化层次老年人的学习需求。

(一)美国

美国是一个重视教育的国家，老年教育在美国已有60多年的历史，发展网络老年教育也有多年的经验。美国政府鼓励为老年人开设远程教学课程、网络学习讲座等。其中具有代表意义的有老人游学营(Elder Hostel)、退休学习学院(Lifelong Learning Institetes)老年人网络(Senior Net)等。

其中，“老年人网络”主要是针对50岁以上的老年人提供计算机和网络教育，通过学习中心和在线社区向超过100万人提供服务。“老年人网络”不仅为美国和其他国家的老年学习中心提供支持，还创建和发布各类课程以及各种教学材料，供学习中心使用，为老年人提供计算机相关产品和服务。

(二)德国

作为老龄化程度最高的欧洲国家，德国的老年教育经历了“被忽视”、“大学向老年人开放”、“多元学习”三个阶段。随着新技术的发展和欧洲一体化的进程，更加重视网络化老年教育。18个欧洲国家的老年教育机构成立“老年教育欧洲信息网络”，在欧洲共同体和德国联邦政府的资助下，建成“老年教育欧洲信息网络共享平台”，成为老年人网上学习的基地。在这个平台上，通过英文、法文、德文、意大利文等语言，实现国与国、校与校、老年人与老年人之间的信息交流和共享。

(三)澳大利亚

澳大利亚于1998年成立了世界上第一所虚拟第三龄大学在线第三龄大学(U3A3 Online)。在线第三龄大学主要有两个目标:一是向澳大利亚的第三龄大学提供免费的资源；二是为老年人提供在线课程。澳大利亚和英国的近400所第三龄大学通过U 3A3 Online的信息网络实现信息共享，主题包括健康资讯、保险信息和互访课件等。U 3A3 Online计划吸引更多有教育需求的老年人，为他们提供更多在线课程；开发更多与目前的在线课程不同的在线资源，包括音频视频互动的学习等；启动试点计划，尝试引入在线学习小组；增加在线辅导课程，通过使用 Instant Presenter软件，使老年人更方便地参与网上学习。进行网络老年教育，政府的支持和倡导能更好地推动老年教育网化发展

(二)创新网络老年教育的课程设置

办网络老年教育，必须受众面广，才能有较好的社会效益，因此课程体系建设十分重要我国目前的老年教育，课程内容仍以娱乐体闲等为主，学习形式以讲座为主，缺乏创新、弹性、与时俱进。而发达国家的网络老年教育课程，随着老年人发展需求、社会变化，实时更新、完善，教学模式多元化、个性化。如美国采用老年人教老年人的方式，更易于老年学习者开展交流:澳大利亚和英国将课程分为独立学习课程和指导型课程，便于老年学习者根据自身的学习情况和需求选择适合的课程形式。

为适应老年教育发展形势，网络化老年教育应充分利用网络技术优势，兼顾老年学习者的学习需求，开发多样化的课程内容:在内容上重视“三型”，知识型、休闲型、保健型:形式上讲究“三化”，网络化、多样化、特色化:课程上实施“三接”，与老年需求有效衔接、与经济社会发展无缝连接、与社会治理工作全面对接，借助电视、手机、电脑等终端设备，不断丰富办学形式和内容，让老年人方便并乐于参与学习活动。

(三)关注并满足老年人的社交需求

发展网络老年教育，要关注老年人社交需求。

社会参与是维系老年人人际关系脉络的重要方式，如参与学习参与志愿者活动、参与政治、参与组织以及其他各种社会活动等。老年人比年轻人更需要沟通和理解。然而，由于受制于各种条件，如自身的健康状况等，使老年人无法参与更多的社交活动，而网络虚拟空间可以为他们弥补。借助网络平台，通过虚拟社交活动，可以帮助老年人找到新的沟通方式、认识新朋友、找到新的组织。国外已经开始了这一实践的推动，澳大利亚的U 3A3 Online积极促进老年人通过在线论坛与其他学习者和课程指导者进行交流，美国的 Senior Ne构建虚拟社区，英国网络老年教育引入在线学习小组。发展我国网络老年教育，一方面要积极借鉴国外经验与做法，促进老年人参与网络虚拟社交活动;另一方面要更好利用现有老年工作的资源，创新工作方法。如网络老年教育进社区，在驻地街道可以设立老年教育线下联系点，联合举办“银发课堂进社区”系列活动。针对社区老年人的学习需求，设计“菜单”式学习培训内容，邀请专家走进社区为老年人群讲授养生保健、表演艺术、投资理财、手工技能等方面的知识，线上线下相结合，让居民在家门口感受到学习的方便与快乐。

(四)传统老年教育与网络教育相结合

发展网络化老年教育，应该充分利用传统老年教育资源，以现有老年大学为依托，创新合作与共享机制，通过网络教育的方式，将优质教育全覆盖，老年人学习更便捷，既解决了传统集中老年教育的报名难、路程远、交通不便等难题，又更好地利用现在资源和平台。一方面可以尝试老年教育学习成果转换。建立老年学历课程学分线上线下互换标准。老年学员在老年大学已获得的课程学分、获奖证书等，可参照网络老年教育学分替换标准进行学分转换和存储，满足相当一部分老年人追求学历文凭的需要，可以提高老年人的学习热情和积极性。

另一方面通过线下平台加强软硬件技术配套支持。如老年福利机构、老年基金会、老年大学和老年教育中心，都可以结合本单位特色，为推动老年教育网络化的进程提供支持。可考虑添置计算机设备，供老年人日常使用;尝试开设老年信息技术培训班，为老年人专门提供上网技能的培训:借助各单位平台优势，加强网络老年教育的宣传和推广。