2022河北两会丨孙士江委员：利用网格化优势实现“15分钟养老圈”

居家是目前老年人首选的养老方式，但其在生活、医疗、精神等特殊需求方面也存在短板。面对我国越来越严峻的养老形势，日前，省政协委员、河北省中医院党委书记孙士江向大会提出《关于实施“网格化养老”的建议》，希望通过这种新型养老模式来支撑目前老年人的居家养老。

以我省一项调研为例，孙士江委员指出，目前的居家养老，提供日常照料和简单家政服务的较多，高效、便捷的康复护理、助餐助行等服务供给仍存在缺口，难以满足老年人在生活、医疗、精神等方面的特殊需求。

“我呼吁一种新型模式来支撑老年人的居家养老，就是‘网格化养老’。“孙士江委员说，所谓“网格化养老”，即为由政府参与主导，借鉴社会治理网格化管理的经验，通过开展专项调查，根据老年人的分布状况，进行健康养老的网格规划。在城市，老旧小区可以结合老旧小区改造工程来规划网格，新建社区要求开发商在建设时配齐相应配套设施；在农村，以乡镇为网格有效整合健康养老服务资源。

网格化养老中的健康养老服务机构，是由政府、国有民营企业、医院等多方实施建设，充分发挥生活服务、医疗服务、精神服务、娱乐服务等多方面作用，最大限度体现出网格化优势，实现“15分钟养老圈”，让“养老”变为“享老”，让老年人真正地“老有所为、老有所乐”。

对于网格化养老助力养老服务，孙士江委员表示，应通过逐步形成以省、市两级中医院建成的示范中心为指导，以国有、民办大型健康养老机构为支撑，以网格化养老为基础的社会健康养老格局，让‘老有所养’，提高人民群众的幸福指数。为此，他提出了六点建议。

一是政府部门加大政策支持力度。加大财政投入，对从事养老服务的单位和企业进行基本建设和运营补贴；鼓励银行、证券、基金等各类金融机构，在风险可控前提下加大对健康养老机构的投资运营扶持力度；建立庞大的志愿者队伍，打造“志愿者孵化基地”，动员学生等社会各方力量为养老服务。

二是鼓励国有企、事业单位建设专业化健康养老机构。鼓励相关国有企业投资设立健康养老机构；破除政策壁垒，创新性地鼓励事业单位以自有资金投资设立健康养老机构，通过自身优势或与社会资本结合，打造医养结合式的健康养老模式。

三是依托省、市两级中医院，建设两级养老示范中心。开展健康养老的标准化管理；将老年医学、健康管理、康复管理、护理管理等各方人才作为急需紧缺人才，纳入培训规划，为社会养老机构培养、培训健康养老方面的专业人才；建设运营标本，为政府财政补贴社会养老机构，特别是民营养老机构提供成本参照。

四是搭建“智能化健康养老管理系统”。鼓励和支持科研机构研发与健康养老有关的“可穿戴设备”，将数据汇入中心数据库，用科技助老手段管理老年人的生活起居和健康状况。

五是进一步完善健康养老服务的标准体系，加强网格化养老的综合监管。

六是推动优质医疗资源下沉基层，实现医疗机构与基层养老机构纵向资源流动，加快建设医养、康养相结合的养老服务体系。