辽宁：沈阳将推广应急呼叫和“线上点单”养老服务

记者3月9日从市民政局了解到，今年，市民政局以“优化居家养老、扩大社区养老、做强机构养老”为目标，从“夯实基础保障、增加普惠供给、促进品质提升”三个层面发力，让“品质养老”这一民生品牌更有民生温度。

基础保障

今年建成4500张家庭养老床位

今年，全市将建成家庭养老床位4500张。家庭养老床位服务对象为城乡低保家庭、低保边缘家庭、分散供养特困人员和计划生育特殊家庭中的失能、部分失能老年人。老年人可从护理床、防褥疮床垫、轮椅、床边护栏、智能感应装置等55种适老设备中有选择地安装，并由养老服务机构派出专业人员提供每月20-45小时的免费上门照护。在实施老年人家庭适老化改造方面，沈阳采取“一户一案”个性化定制方式，率先对经济困难老年人住所进行地面防滑处理、高差处理，安全扶手及助浴设施安装等六类适老化改造。政府每户最高给予补贴3000元。此外，还将发展农村互助性居家养老服务，评选出农村“互助养老示范户”100个。

今年，全市将新增社区养老服务设施2.88万平方米，并对城乡社区空巢、留守、困难、失能、计划生育特殊家庭老年人每月实施一次入户探访。完成七家特困供养服务设施（敬老院）改造提升工作，养老机构护理型床位占比不低于50%。

普惠服务

在200个社区试点政府购买居家养老服务

在200个社区试点推广政府购买居家养老服务，重点为80周岁以上的高龄老年人和计划生育特殊家庭中70周岁以上的老年人，每人每月提供3小时的免费居家养老服务，包括理发、助浴、送餐、制作老年餐、室内清洁、助行、起居照料、失禁清理、生活自理能力训练等九项。

今年，沈阳将对全市需使用评估结论享受补贴政策的失能、部分失能老年人实施能力评估，评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据；为长期在家照顾失能老年人的赡养人、扶养人或者雇用人员、志愿者，提供涵盖老年人日常生活、进食体位、清洁排泄照料、睡眠要求等照护内容的专业知识培训。

年底前，全市实施嵌入式、分布式、连锁式普惠养老项目计划达到30个，并实现标准化、规模化运营。公办养老机构床位利用率将达到45%，培训养老从业人员不少于1000人次，全市所有养老机构都能够提供医疗卫生服务。

品质提升

应急呼叫服务在城市社区老年人家庭推广

全市将打造“智能看护”居家养老场景。比如，在老人家中安装应急呼叫装置，装置的另一端连接养老服务企业，老人遇到紧急情况可按下按钮，服务企业会快速做出反应，呼叫救护中心对老人进行及时救助。此外，可根据老人需要，安装生命体征监测、烟雾燃气感应报警等智能看护设备，为老人提供及时、高效的救助服务。还将推广“线上点单”养老服务，以在微信小程序、沈阳养老服务网进行“线上点单”为主，以运用养老服务企业“助老专线”为辅，有效链接家政、餐饮、养生保健、社区志愿组织等线下实体服务资源，让老年人在足不出户的情况下，享受多样化的上门服务。

全市还将重点推广社区老年人助餐服务，在皇姑区、大东区开展老年人助餐服务试点工作，招选餐饮企业、社会组织为老年人提供上门送餐、集中配餐等服务。此外，市内九个城区至少各培育、引进一家知名品牌养老服务机构。