陕西：强化监管促进养老服务高质量发展

日，陕西省民政厅召开新闻发布会，相关负责人介绍了全省建立健全养老服务综合监管制度，促进养老服务高质量发展的有关情况。

据介绍，近半年来，全省从四个方面促进养老服务高质量发展，取得良好成效。首先是突出重点、全面监管。主要是取消行政许可，形成以事中事后监管为核心的新型规范化监管模式;积极开展职业资格认定工作，严格末端监督执法;主动防范消除风险隐患;建立纠纷协商调解机制，严厉查处欺诈销售、无证无照经营、违法违规收取保证金等行为。其次是健全监管规则和标准。一方面，全面履行行业自律规约，严格执行许可登记上墙、服务项目上墙、服务标准上墙等十一项要求;另一方面，定期举办“开放日”活动，鼓励人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众监督。再次是创新监管模式。推动所有养老机构达到《养老机构服务质量基本规范》标准;实施“互联网+监管”，打通民政、公安、人力资源社会保障、卫生健康、统计等部门之间的信息壁垒，加强信息归集共享、风险预警和重点检查;建立信用备案承诺制度，对拒不履行司法裁判或行政处罚决定，屡犯不改，造成重大损失的养老服务机构及其相关责任人，依法依规实施市场和行业禁入措施;制定“履职照单免责、失职照单问责”责任清单，建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管配合机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，对安全隐患突出或情况紧急的养老服务机构，依法责令其停业整顿或采取紧急措施处置;结合养老机构服务规模、信用记录、风险程度等情况，确定抽查比例和频次，对违法失信、风险高的养老机构，适当提高抽查比例和频次，依法依规实施严管和惩戒。最后是加强组织保障。符合条件的养老机构全部建立党组织,坚持党的全面领导;充分发挥养老服务工作联席会议制度作用，加强协作，形成合力，推进综合监管;推动人财物等监管资源下沉，提高现代科技手段应用水平，增强执法能力。