天津出台措施推进老龄事业发展 织密“一刻钟”居家养老服务网

　　本报讯 （记者庞津昆）记者近日从市卫生健康委获悉，天津市日前新出台了《进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设的具体措施》。

　　市卫生健康委（市老龄办）相关负责人表示，天津市出台8个方面32条具体措施，通过健全多层次、全方位社会保障体系，扩大养老服务有效供给，完善老年健康支撑体系，营造老年友好型社会环境，大力发展银发经济等，构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，在老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐等方面取得新进展，提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　在强化居家和社区养老服务能力方面，天津市将实施居家和社区基本养老服务提升行动，支持和引导各方资源更多地投入居家和社区基本养老服务。完善城乡居家和社区养老服务设施网络，到2025年底，“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。继续推进社区老年人日间照料中心建设，到2025年年底，城镇地区日间照料机构覆盖率达到100%，农村地区日间照料机构（含农村互助幸福院）覆盖率达到70%。支持社区养老服务机构延伸服务功能，发展家庭养老床位，支持家庭承担养老功能，将资源向居家养老倾斜。

　　完善老年健康支撑体系方面，包括强化老年健康教育。实施老年健康素养促进项目，开展老年人失能预防与干预工作，实施老年心理关爱、老年营养改善、老年口腔健康行动，提升老年人健康核心信息知晓率和健康素养水平。

　　规范老年人健康管理。将失能、高龄、残疾、计划生育特殊家庭“四种”类型老年人作为家庭医生签约服务重点人群；到2025年底，65周岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率达到65%。发挥中医药特色，加强老年健康研究，到2025年底，65周岁及以上老年人中医体质辨识率达到80%。

　　加强老年医学科建设。在医疗机构推广多学科诊疗模式，加强老年综合征管理；到2025年年底，二级及以上综合医院、中医医院、中西医结合医院设立老年医学科的比例超过60%。

　　提升医养结合服务质量方面，天津市将持续开展医养结合机构服务质量提升行动。强化医疗卫生与养老服务衔接，保持医养签约服务覆盖率100%。鼓励养老机构中具备条件的医疗机构参加医联体建设，畅通双向转诊渠道，为老年人提供便利化、连续性、全流程的医疗服务。实施社区医养结合能力提升工程，夯实社区（乡镇）医养结合服务设施建设，重点为社区（乡镇）失能（含失智）老年人提供集中或居家医养结合服务。

　　践行积极老龄观方面，市卫生健康委（市老龄办）牵头市老龄委各成员单位继续广泛开展人口老龄化国情教育，倡导积极老龄观、健康老龄化。具体包括：将健全“市老年大学—区老年大学—乡镇（街道）老年学校—村（居）民委员会老年教育学习中心”老年教育四级办学体系，创新老年教育形式，丰富老年教育课程内容。

　　引导老年人发挥自身优势参与社会发展，鼓励退休人员中的党员积极参加社区党组织生活，支持老年人参与公益慈善、教科文卫等事业。开展老年人喜闻乐见的群众文化活动，普及推广适合老年人特点的健身方式。