新京报讯（记者 张秀兰）养老产业迎重磅政策红利。11月24日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称《意见》）发布，明确将满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、积极培育银发经济等方面提出要求及一揽子举措。
政策一出，资本市场养老概念股随即迎来一波上涨，万亿银发经济市场，正吸引着多方资本布局养老地产、医疗服务等细分领域。
11月24日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布，明确将进一步规范发展机构养老，各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老；扩大养老保险覆盖面，逐步实现基本养老保险法定人员全覆盖；积极培育银发经济，发展适老产业，推动与老年人生活密切相关的食品、药品以及老年用品行业规范发展等。
政策一出，资本市场也有所反应。11月25日开盘后，A股养老概念多只个股上涨，到收盘时，同花顺养老概念板块中，有51只个股实现上涨，悦心健康等多只个股涨停。
随着老龄化程度加深，银发经济市场规模也不容小觑。第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口达2.64亿人，占总人口的比重比2010年上升了5.44个百分点。根据工信部发布的数据，预计2030年我国养老产业市场规模将超过20万亿元。另据《中国老龄产业发展报告》，2050年我国老年人口数量将达到4.8亿，消费潜力将增长到106万亿，成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。民政部养老服务司副司长李邦华曾介绍，“十三五”期间，中央财政五年共计投入50亿元，支持203个地区开展居家和社区养老服务改革试点，民政部和发展改革委等部门联合实施普惠养老城企联动专项行动，加大普惠养老的服务供给。
调查显示，我国九成以上的老人倾向于居家养老。在创新居家社区养老服务模式方面，《意见》提出，以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络。
目前我国失能或部分失能老年人约有4000万人，75%以上的老年人至少患有一种慢性病，老年人“长寿不健康”问题凸显。平安证券在研报中指出，我国目前养老模式仍然以居家养老为主，但从人口普查的数据可以看到，我国人口流动增强且家庭规模缩小。没有专业人员辅助，失能或半失能老人的居家养老生活质量无法很好保障，所涉及的家庭照护者数量也非常庞大。以此来看，我国社区养老和机构养老的需求或将提升，行业迎来发展机遇。
在养老地产、健康服务等细分领域，已有多家上市公司抢滩布局。2006年就开始进入养老行业的宜华健康目前运营多个养老社区，公司随后还置出旗下全部地产业务，转型医疗大健康，拥有中高端养老公寓约3000套，公司还以7亿元的价格，将养老服务提供商亲和源集团纳入麾下，从地产商变身为医疗及养老企业。另一家上市公司恒锋信息旗下运营社区居家养老服务照料中心25个、社区居家养老服务站66个，服务对象近5万人，年服务近90万人次。
保险机构也是布局养老产业的一大主力，大家保险集团董事长何肖锋今年6月曾在公开场合表示，市场上已有13家保险机构投资的近60个养老社区项目，为全国20余省市提供床位数超8万张。
校对 柳宝庆
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