老年人年老体弱,退休后最大的需求就是健康,减少老年病早生早发,力求晚发迟发、少发不发,追崇健康长寿。数据显示,我国2.64亿老年人中,约有1.8亿患有一种或者多种疾病,失能、半失能老人超过4000万。而目前我们的专业养老机构数量偏少,往往是“一床难求”。因此,大部分老年人把居家养老作为第一选择。

  老年人大多选择居家养老,这就为他们所在的社区工作提出了新的课题。笔者认为,我们的养老服务体系建设应该把握好“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的定位要求,全方位提升社区(村)、乡镇的养老服务能力。各级地方政府及相关职能部门,要更好地统筹资源,加大为老年人服务的社区(村)、乡镇日间照料及助餐助洁服务设施的建设力度,支持有条件的地方增加社区养老服务供给,积极探索“社区+物业+养老”服务模式,建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

  在建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系过程中,应着重发挥以下四个方面的作用,充分调动各种资源,激发各类主体参与的积极性。一是充分发挥家庭的作用。伴随着家庭结构的小型化,家庭在养老方面的支持功能虽然趋于弱化,但家庭成员在养老服务尤其是精神慰藉等方面的作用仍难以替代。必须加大政策支持和宣传力度,充分发挥家庭成员在满足老年人情感需求等方面的作用;二是充分调动相关行业市场经营主体的积极性。医养康养相结合,意味着养老服务所涉及的行业从传统的老年人护理和老年医疗拓展到了健康教育、适老环境改造、老年人技能培训、老年人旅居等多个行业,为这些行业的发展带来了巨大机遇。应当充分调动这些行业中市场经营主体的积极性,使其在服务好老年人的同时实现自身发展;三是充分发挥社会组织尤其是老年人组织的作用。通过政府购买服务等方式,引导、鼓励和支持社会组织为老年人提供专业服务,并将其作为老年人扩大社会参与、促进自我实现的重要平台,增进老年人身心健康与社会认同;四是充分发挥低龄健康老年人的作用。在老年人群体中,低龄健康老年人具有较强的社会参与意识,可以成为养老服务的补充力量。可以通过设立“时间银行”、成立老年人志愿服务队等多种形式,发扬互助传统,鼓励低龄健康老年人为需要帮助的老年人提供力所能及的服务。

  据报道,党史学习教育开展以来,我省各地把关爱老人作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容。鹰潭市陆续打造、完善447个社区互助养老中心,将养老中心和市场经营主体嵌入社区,把家庭养老、社区养老、机构养老等资源整合到同一平台,让老人在家门口享受到专业化养老服务的同时,还维系了老人原有的社交圈和生活圈,对老年人居家养老进行了有益的探索,这些经验值得推广。

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