近日，上海开始试点《上海市养老床位统筹及轮候试点工作方案》。该方案明确，经老年照护统一需求评估达到一定等级要求的60岁及以上户籍老年人，可通过上海市养老服务平台查找、选择、申请或排队入住保基本养老机构床位，保障达到一定照护等级的老年人“有床位可供入住、有意向可供排队、有清单可供选择”。其他老年人也可通过上海市养老服务平台选择非保基本养老机构联系入住。
消息一出，不少网友向解放日报·上观新闻询问，保基本养老机构床位和非保基本机构有何区别？非沪籍老人可以申请哪些机构？年龄大或失去（部分）自理能力老人能否相对优先入住？对于这些问题，市民政局给出以下答复。
问：保基本养老机构和非保基本养老机构的区别？
答：本市养老机构分为保基本养老机构和非保基本养老机构。
保基本养老机构，是在本市行政区域内、经依法登记、为符合条件的老年人提供养老基本公共服务的养老机构，包括政府举办（含投资举办和租赁举办）的养老机构和部分纳入保基本范围的社会办养老机构（床位）。
其他养老机构为非保基本养老机构。
入住保基本养老机构需满足一定条件，即本市户籍60周岁及以上，经过本市老年照护统一需求评估、达到相应等级的老年人，具体等级要求根据各区规定，一般为中心城区四级以上，郊区三级以上。
非保基本养老机构收住老年人要求由机构自行确定，一般没有户籍和老年照护统一需求评估等级要求。
（查询入口→http://www.shweilao.cn/smz-views/views/declare/waitingstepsselect.jsp）
问：非保基本养老机构如何预约？
答：上海市养老服务平台可查询本市所有正常开业的养老机构信息，包括联系电话，市民预约非保基本养老机构可直接联系机构。
问：养老床位是否收费以及收费多少？
答：养老机构床位收费按照《上海市养老机构服务收费管理办法》执行。上海市养老服务平台可查询本市所有正常开业的养老机构信息，包括收费信息。
问：非沪籍老人是否可以申请？
答：申请入住保基本养老机构需本市户籍。非沪籍老人可联系非保基本养老机构办理入住。
问：预约入住养老机构进行轮候排队的规则是什么？
答：在符合申请入住保基本养老床位基本条件的前提下，按以下优先次序进行轮候：（1）经济困难对象和特殊对象（包括本街镇及本区特困供养人员，低保、低收入老年人，重点优抚对象，计划生育特别扶助家庭老年人）；（2）本街镇户籍老年人；（3）本区户籍老年人；（4）符合规定的人户分离本市户籍老年人；（5）外区的本市户籍老人。
其中，“人户分离”老年人既可以申请居住地的保基本养老床位，也可以申请户籍所在地的保基本养老床位。
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