孟丽红委员：建议大力推动养老产业发展

3月2日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议将于3月4日在北京召开。

全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红计划提交《关于大力推动养老产业发展，促进养老服务体系完善的提案》，具体内容如下：

建议：

一、完善政策法规体系，优化养老产业发展环境

建议出台《促进养老产业发展法》，以引导和促进养老产业的规范发展，建立养老产业市场开放的法律环境；可确立融资支持与财政支持的立法内容，确定养老与社会福利统筹规划的法律政策等，为养老产业发展创造良好法治环境。

二、鼓励和扶持社会力量开办养老式医院，促进养老服务内容的多元化

针对老年人患病率高、病程漫长、医疗服务依赖性大的特点，鼓励和扶持社会力量开办养老式医院，在提供衣食住行等基础服务之上，增加提供先进的医疗保养和娱乐服务，保障老年人身心健康。开办养老式医院初始投资大，应在税收上给予优惠，促进更多社会力量参与；也可给予适当的租金补贴、经营补贴；还可将养老式医院中老年人的诊疗费用纳入医保体系的做法全面推广等；形成社会力量积极参与、老年人愿意且主动去接受服务的良好格局。

三、加强养老服务人员的继续教育和后备人才培养

一是大力开展养老服务从业人员职业培训和资格认证，对已在职在岗人员开展定期技能培训与业务水平学习，强化对服务人才的专业化、多元化培养；二是大力推动校企合作，促进养老机构与高等（高职）院校建立“订单式”培养模式以固定输送多层次的专业人才；三是为从业人员提供完善的社会保障制度和职业晋升通道，建立培训补贴和岗位补贴制度，以减少人员流失；四是加强养老服务志愿团队建设，吸纳更多志愿者和社会工作者加入；五是培育养老服务人才市场和线上平台，为招聘信息、服务需求提供畅通的信息渠道。

四、大力推动养老用品的适老化、标准化

加大养老日常生活用品、医疗康复器材等传统产品供给及建筑设施的适老化改造。建议制定和完善行业的规范体系，对于养老服务产业的各类养老服务产品进行统一标准，使产业发展标准化、专业化，尤其是养老用品的安全性设计标准和技术性设计标准。