发布数字养老报告、上线“数字民政”平台……长宁推动城市养老服务再上新台阶

近日，“数字长宁20年 幸福养老新跨越”——长宁区数字养老报告发布会暨国家智能社会治理养老特色实验基地启动仪式在数字长宁体验馆举行。市民政局副局长沈敏、长宁区副区长陆浩出席并致辞。

会上，长宁区发布首份数字养老报告。作为区民政局、上海银行长宁支行、华东师范大学公共管理学院、上海万宏养老集团在养老领域四方合作的重要成果之一，《报告》首次界定了“数字养老”的内涵，全面回顾“数字长宁”提出20年来，长宁的数字养老发展脉络，系统总结了长宁数字养老的亮点成效，同时，创新提出数字养老的模式分类。

2021年，长宁区民政局会同华东师范大学公共管理学院成功入选国家智能社会治理养老特色实验基地，也是全市唯一一家养老特色实验基地。会上，随着长宁区智能社会治理养老特色实验基地建设正式启动，推出了8项任务清单：

1. 上线长宁“数字民政”智慧平台

2. 新增智能养老服务设施

3. 打造智能养老社会治理应用示范场景

4. 开展智能养老社会治理实验研究

5. 总结智能养老社会治理经验理论

6. 建立智能养老风险控制与伦理共识

7. 制定智能养老社会治理政策体系

8. 探索智能养老社会治理评估路径

其中，“数字民政”平台中的养老服务-机构监管模块，已依托政务微信轻应用率先上线，让“养老一件事”在长宁更便捷、高效、有温度，以科技赋能的方式把政策落实到位，以线上技术倒逼线下机制，重塑传统养老机构综合监管模式。

区民政局建立长宁民政数字底座，开发“数字民政”信息平台，全区养老机构分布及其地址、床位数等信息一目了然。在“养老监管”版块中嵌入“主动发现”“被动发现”“自动发现”三种不同的案件工单渠道，通过“数字民政”轻应用，将所有检查要素细化成43条涵盖养老机构许可和备案、服务内容、医疗活动、从业人员等方面的综合监管具体指标任务，直接通过政务微信上传照片、视频、语音等监管信息，所有数据同时接入区“一网统管”平台。

“数字民政”轻应用串联起各类监管事项、所涉环节和相关职能部门，打造了一个养老机构综合监管的工作闭环。除了养老机构综合监管，仅养老领域，平台已覆盖颐养指数（包括机构养老、社区养老、居家养老）、满意度测评等服务内容。接下来，社会救助、社区治理、社会组织、社区事务等民政业务后续也将纳入“数字民政”平台，力求通过数字引领的方式，不断优化业务流程，实现从可以查看、可以管事，迈向可以预判、可以部分代替人工的层层递进式跃升。

“数字民政”平台养老机构监管效果图

一直以来，长宁区积极主动应对人口老龄化，加速推进数字化转型背景下养老服务体系建设，围绕数字养老“服务圈”“显示度”“场景链”和“新范式”，以数字技术为驱动，推动养老科技支撑能力显著增强，产品及服务供给能力明显提升，产业生态不断优化，老年“数字鸿沟”逐步缩小，人民群众在养老服务的幸福感、获得感、安全感稳步提升。

“十四五”期间，长宁区将坚持人民城市理念，围绕“四力四城”建设目标，紧扣长宁“3320”数字战略，让老年人在家门口享有更便捷、更幸福、更温情的乐龄生活，打造“大城养老”数字治理、韧性治理的“长宁样板”。