图片由市民政局提供
  图片由市民政局提供

 

  N晚报记者 韩瑜超

  通 讯 员 范祥址

  近日,全市城乡社区养老“嘉兴模式”试点方案评审会召开,全市14个村(社区)相关负责人结合当地发展实际,就养老服务试点工作进行了汇报,专家组分别针对方案的科学性、合理性等进行了点评,助力优化城乡社区养老服务,推进全市养老服务高质量发展,形成具有高辨识度的“嘉兴模式”。

  与浙大开展课题研究

  缪家村位于嘉善县大云镇东部,环境秀美,村民生活甜蜜幸福。如今,缪家村共有970多位老人,老年人口约占村总人口的28%。多年来,该村建立完善关爱探访制度,设计各种活动载体,不断丰富居家养老服务上门项目,壮大养老服务阵地。

  除了搭建各种智慧养老应用场景、设立家庭养老床位、探索建立嵌入式小微机构外,嘉善县大云镇缪家村还与浙江大学签署了长期合作协议,共同开展养老服务领域共同富裕的专项课题研究。五大子课题分别是:大云镇农村居民收入状况调查研究、未来乡村老年人整合照护体系研究、农村生态价值转化与城乡融合发展研究、数字乡村建设助推城乡公共服务均等化研究、大云镇被征地农民养老保障状况调查研究。

  缪家村党委委员朱冯玲说:“接下去,我们将完善养老服务设施、改造居家智慧化环境、发展养老社会组织、整合养老服务资源,推动人人享有多样化、普惠型的基本养老服务,不断提升老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感和认同感。”

  筹建养老互助基金会

  “结合城市社区老人需求,探索物业+养老模式”“我们将深化康复辅助器具的租售服务,设立村级服务点”“广泛发动社会资本参与,筹建养老互助基金”……评审会现场,各村(社区)相关负责人详细介绍了试点方案的亮点特色,专家们对此进行逐一点评。

  “养老互助基金将用于哪些方面?”专家们对平湖市独山港镇前进村养老服务特点颇感兴趣。

  独山港镇前进村位于全塘集镇城郊接合部,户籍人口4038人,60周岁以上老年人1243人,占户籍人口31%,80岁以上220人、全失能11人、半失能16人、失智15人、百岁老人1人,高龄、空巢和失能失智老年人数逐渐递增,养老问题日益突出。

  除了新建一个综合型优养生活驿站、提升一个日托平台服务水平、建立X个居家互助服务小组、继续实施智慧安全看护、持续推进适老化改造,前进村还创新筹建了一个养老互助基金会。

  前进村发动社会资本参与养老服务,该村有20多家爱心企业,通过前期工作了解到,部分企业有回馈社会的意愿,就拟建立专门的养老互助基金,提供互助养老服务。服务费实施“三个一点”,即由财政补助一点、社会爱心企业捐赠一点、个人出资一点,以此减轻困难家庭压力,满足基本养老服务,提高老年人及其家属的幸福感。

  推广可持续复制的经验

  着眼于高水平建成“幸福颐养标杆区”,助力共同富裕典范城市建设,嘉兴已于去年12月组织发动镇(街道)、村(社区)申报试点,并制定了城乡社区养老“嘉兴模式”试点方案。

  嘉兴当前人口老龄化程度在全省排名第二,针对城乡社区养老服务,浙江外国语学院教授董红亚提出了三点建议:“第一要解决社会最焦虑的失能失智老人的专业照护问题,融合财政资金和社会资金,提高服务品质;第二要运用好各级社会组织,打造社区居家养老新场景,要让老人融入社区的日常生活和人际关系里面;第三要切实做到以老年人为中心,完善智能化、特色化服务,为居家老年人提供机构专业支撑、医养康一体化的整合服务。”

  建设不同层级的康养联合体,让老年人过上有品质的晚年生活;依托镇(街道)居家养老服务中心,将专业养老服务延伸到社区和老年人家庭;推进“浙里养”系统试点场景落地应用,推广使用适老化智能无感设备,实现精准养老;对老年人家庭进行必要的适老化和智能化家居改造,将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护;探索“小老人服务老老人”等银龄互助模式,逐步建立“时间银行”制度,壮大养老服务队伍……各地在发挥基层创造力的基础上,提炼出可在全市推广的可持续可复制的经验,让“颐养在嘉”的幸福图景未来可期。

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