老人为中心 构建养老“服务圈”

　　我市紧密对接老年人养老需求，持续推进养老服务设施加固、内容加量、服务加温、能力加强，打造“没有围墙的养老院”。

　　完善了区、街道（乡镇）、社区三级养老服务设施布局，7个区完成区级养老服务指导中心建设，70余个街道综合养老服务中心投入使用，1357个照料中心（社区居家养老服务中心、农村幸福大院）、396家养老机构，8万张养老床位为老年人提供多样化个性化差异化养老服务；此外，新增100个社会化运营照料中心，吸引社会力量参与社区养老服务。

　　认真落实困难老年人居家养老补贴制度，对低保、低收入、失能等7类人，按照轻、中、重度等级分别给予200、400、600元现金补贴，全市近3万困难老年人享受；持续实施困难老年人家庭适老化改造工程，将补贴范围由2020年的分散特困对象扩展到低保、低收入救助群体，启动2000余户高龄、失能、残疾的特殊困难老年人家庭适老化改造；推动居家养老探访，采取“早看窗帘、晚看灯”“敲敲门、拍拍窗”等多种探访方式，为留守、空巢、独居、计划生育特殊家庭等需要重点关爱的老年人送去温暖和关爱。

　　积极推进助餐服务，坚持“面对面”问需，结合“筑基”工程上门入户访查350万户家庭，广泛收集老年人急难愁盼的养老诉求，从解决老年人迫切的一日三餐问题入手，通过补老人和补企业并举的“双补贴”方式，激活供需两端，推动街道社区开设老人家食堂1701家（一级老人家食堂184个、二级老人家食堂1517个），为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务，全市2021年超过190万人（次）的老年人享受助餐服务，累计补贴资金超300万元。

　　推进长期照护保险服务，积极参与制定和完善试点政策，将长期护理保险纳入养老服务体系，让专业照护服务惠及更多重度失能老年人。目前，全市500家养老服务机构成为定点机构，占比73%，累计服务重度失能老年人超过90万人次。

　　推进智能服务，出台《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，助力老年人跨越“数字鸿沟”，保留所有涉及老年人的民政公共服务事项线下办理渠道；依托照料中心组织“手机课堂”，开展“健康码”查验、“津心办”APP使用、生活消费、交通出行、政务服务等手机软件使用，向老年人讲解正确安全使用方法，宣传老年人防诈骗常识；依托养老机构组织“视频见面”，在疫情防控不便探视情况下，增加亲情交流和互动。

　　市民政部门会同人社部门印发了《天津市康养职业技能培训计划》，多模式多层次多维度培训养老护理员，全年培训养老护理员7176名；紧盯服务需求，开展养老床位综合责任保险培训、长期护理保险养老护理员培训；拓展培训路径，以“云班课”“腾讯课堂”方式开展线上安全培训，以集中授课和观摩调研等方式举办“天津市第十八期养老机构院长培训班”；组织第二届“海河工匠杯”技能大赛──全国养老护理职业技能大赛天津赛区选拔赛，600名选手参加各区选拔赛，66名选手参加市级选拔赛，30名选手获得一至三等奖，4名选手代表天津参加全国决赛，2名选手荣获全国大赛决赛二等奖，市民政局获得大赛“优秀组织单位”奖。